Gestión de la Calidad ISO 9001 – Gestión de la Energía ISO 50001 – Gestión de Riesgos ISO 31000 – Gestión Ambiental ISO 14001 – Gestión de SST ISO 45001
APORTE NO REEMBOLSABLE (ANR) – CERTIFICACIÓN DE NORMAS ISO EN EMPRESAS PYMEs DE ARGENTINA
El Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC) para micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyME), tiene como objetivo contribuir a aumentar la productividad y competitividad de las MiPyME argentinas. Sus objetivos específicos son:
Aumentar la inversión de las MiPyME en Servicios de Desarrollo Empresarial, tanto en forma individual como colectiva, a través del apoyo a la compra y la mejora de la oferta de esos servicios.
Aumentar la cantidad de nuevas empresas dinámicas.
El PAC ofrece el acceso a servicios profesionales de asistencia técnica y capacitación, reintegrando o anticipando los costos de implementación de proyectos, mediante aportes no reembolsables (ANR).
Para poder acceder a los beneficios del Programa, las empresas y emprendedores deberán cumplir con ciertos criterios de elegibilidad.
PROGRAMA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD – PAC CERTIFICACIÓN DE NORMAS ISO PARA PYMES ARGENTINAS
Exclusiones del Programa PAC 2021 Certificación de Normas ISO
No podrán participar del Programa PAC 2021 Certificación de Normas ISO aquellas organizaciones que posean alguna de estas condiciones:
Registren deudas fiscales y/o previsionales exigibles con la AFIP
Posean una participación accionaria extranjera superior al 49%
Sean empresas que comercialicen productos importados y cuya facturación por dichos bienes supere el
25 % de la facturación total.
Empresas pertenecientes a los sectores de intermediación financiera, de seguros, de servicios profesionales jurídicos y/o contables, y las empresas que revistan la calificación jurídica de Fideicomiso.
Las MiPyMES que hayan incumplido total o parcialmente proyectos o planes presentados en Programas existentes en el ámbito del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO de Argentina.
Las MIPyMES cuyos prestadores de Servicios de Asistencia Técnica, o los Proveedores se encuentren vinculados laboral, societaria o patrimonialmente.
Empresas Medianas Tramo II y Grandes.
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ISO 45001:2018 – MEJORA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Resulta primordial para las organizaciones asegurarse de que gestionan adecuadamente todos sus riesgos para garantizar su éxito en el actual entorno, que resulta cada vez más competitivo.
En este sentido, los riesgos vinculados con la salud y seguridad en el trabajo (SST) conforman un aspecto relevante en este ámbito ya que una gestión ineficaz puede generar efectos negativos para la organización, como daño a la imagen, pérdida de negocio o de reputación de la marca.
En efecto: de acuerdo con un estudio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), hay actualmente más de 2.78 millones de muertes al año como resultado de accidentes laborales o enfermedades relacionadas con el trabajo, además de 374 millones de lesiones y enfermedades no fatales, lo que implica un enorme impacto en las familias y las comunidades, y desde luego un costo para las empresas y las economías que resulta sumamente significativo.
Al respecto, la misma OIT también estima que la carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud en el trabajo alcanza el 3,94% del producto interior bruto (PIB) mundial cada año.
En cuanto a estándares para sistema de seguridad y salud ocupacional, la norma OHSAS 18001 desde su publicación en 1998 siempre ha tenido una gran aceptación a nivel mundial siendo implantada por empresas de diversos tamaños y sectores.
NORMA ISO 45001:2018 – MEJORA DE LA GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
ISO 45001 se dirige a los máximos responsables de las organizaciones y pretende crear un lugar de trabajo seguro y saludable para los empleados y visitantes. Para lograrlo, es crucial controlar todos los factores que puedan dar lugar a enfermedades, lesiones y, en casos extremos, la muerte, mitigando para ello los efectos adversos en el estado físico, mental y cognitivo de las personas.
ISO 45001 cubre todos estos aspectos.
Publicado el 12 de marzo de 2018, ISO 45001 marca un paso significativo en el esfuerzo general para mejorar los estándares de salud y seguridad ocupacional en todo el mundo.
La Norma ISO 45001 reemplaza al estándar anterior OHSAS 18001, y es el primer estándar internacional que proporciona un marco integral para el direccionamiento de sistemas de gestión de SST, estableciendo los requisitos para un sistema de gestión de SST e incluye una guía de implementación.
Permite a las organizaciones mejorar de manera proactiva el desempeño de SST, así como proporciona un entorno de trabajo seguro y saludable que evite lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. Al proporcionar un sistema de gestión integral dirigido a mitigar los efectos negativos de la condición física, mental y cognitiva de los empleados, proveedores, visitantes, etc, ISO 45001 también ayuda una organización a cumplir con sus requisitos legales.
ISO 45001 está diseñado para poner un énfasis proactivo y preventivo en los factores de control de riesgos mediante la identificación y evaluación de la probabilidad de riesgos en el lugar de trabajo. Puede ser implementado por cualquier tamaño de organización en cualquier industria, y puede integrarse en otros programas de salud y seguridad.
La conformidad con ISO 45001 protege a las partes interesadas de una organización, como empleados y clientes, de tantos riesgos en el entorno de trabajo como sea posible. También formaliza y documenta de manera integral y efectiva el sistema implementado, para demostrar que la organización ha tomado las medidas apropiadas para mitigar situaciones peligrosas.
ISO 45001 es aplicable a todas las organizaciones, independientemente del tamaño, la industria o la naturaleza del negocio. Está diseñado para integrarse en los procesos de gestión existentes de una organización y sigue la misma estructura de alto nivel que otras normas del sistema de gestión ISO, como ISO 9001 (gestión de calidad) e ISO 14001 (gestión medioambiental).
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE OHSAS 18001 E ISO 45001
Existen grandes diferencias entre ambas normas, pero tal vez la más destacada es el enfoque que tiene ISO 45001,ya que se centra en la interacción entre una organización y su entorno de negocio, mientras que OHSAS 18001 ponía el énfasis en la gestión de los riesgos de SST y otros aspectos internos.
No obstante, las normas también difieren en otros sentidos:
• ISO 45001 se basa en procesos; OHSAS 18001, en procedimientos
• ISO 45001 es dinámica en todas las cláusulas; OHSAS 18001 no lo es
• ISO 45001 considera tanto el riesgo como las oportunidades; OHSAS 18001 aborda únicamente el riesgo
• ISO 45001 incluye la visión de las partes interesadas.
NORMA ISO 45001:2018 – MEJORA DE LA GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Estos puntos representan un cambio considerable en la forma en que se percibe la seguridad y salud en el trabajo. La SST ya se debe tratar de forma vinculada con el entorno de la organización, considerando una perspectiva de gestión global de una organización.
Dicho todo esto, y aunque las dos normas difieren en su planteamiento, un sistema de gestión construido de acuerdo con OHSAS 18001 será una plataforma sólida para migrar a ISO 45001.
CICLO DE MEJORA CONTINUA EN LA NORMA ISO 45001
El enfoque del Sistema de Gestión de SST que define ISO 45001 se basa en el concepto de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) o Plan-Do-Check-Act (PDCA).
El concepto PHVA es un proceso iterativo utilizado por las organizaciones para lograr la mejora continua. Puede aplicarse a un sistema de gestión y a cada uno de sus elementos individuales, como:
Planificar: determinar y evaluar los riesgos para la SST, las oportunidades para la SST y otros riesgos y otras oportunidades, establecer los objetivos de la SST y los procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política de la SST de la organización;
Hacer: implementar los procesos según lo planificado;
Verificar: hacer el seguimiento y la medición de las actividades y los procesos respecto a la política y los objetivos de la SST, e informar sobre los resultados;
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de la SST para alcanzar los resultados previstos.
En este sentido, la propia norma ISO 45001:2018 adopta la siguiente definición:
Mejora continua actividad recurrente para mejorar el desempeño Nota 1 a la entrada: Mejorar el desempeño está relacionado con el uso del sistema de gestión de la SST para lograr la mejora en el desempeño global de la SST coherente con la política de la SST y sus objetivos. Nota 2 a la entrada: Continua no significa ininterrumpida de manera que no es necesario que la actividad tenga lugar en todas las áreas de forma simultánea.
El mejoramiento continuo es la fase en la que cierra el ciclo de implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, sin embargo, allí no termina el proceso pues por el contrario, el mejoramiento continuo es una constante que debe mantener toda organización o empresa para garantizar la puesta en marcha de acciones preventivas, correctivas o de mejora con base en los resultados de supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de las Auditorías y de la Revisión por la Alta Dirección.
Este proceso de mejora es permanente y muy importante para la optimización del sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), que permite identificar e implementar mejoras en su diseño, estructura y en el desempeño en seguridad y salud en el trabajo de forma coherente con la política de SST de la empresa, con la finalidad de incrementar su eficacia y la de todas sus actividades y lograr el cumplimiento de sus objetivos y propósitos.
Para poder establecer la información suficiente para realizar un adecuado proceso de mejoramiento e identificación de debilidades y oportunidades para el SG-SST, puede resultar de gran utilidad llevar a cabo los siguientes pasos para examinar los resultados del sistema y revisar las oportunidades de mejora a la luz del cumplimiento de la política y los objetivos en SST:
¿Existe evidencia, documentación y responsables de la identificación de no conformidades y de la implementación de acciones preventivas, correctivas y de mejora?
¿Se identifican oportunidades de mejora para el SG-SST del cumplimiento de los objetivos, de los resultados de las acciones de intervención y de los programas de promoción y prevención?
¿Se identifican oportunidades de mejora para el SG-SST a partir de los resultados de las investigaciones, de las auditorías y de las revisiones por la Gerencia?
¿Se identifican oportunidades de mejora para el SG-SST del seguimiento al cumplimiento del plan de trabajo definido?
¿En la revisión por la alta dirección se evidencia el análisis del SG-SST para identificar posibles cambios y la revisión y el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios aplicables?
¿Se cuenta con evidencia de la implementación y efectividad de las acciones correctivas y de mejora y a partir de un plan de acción, de las auditorías y la Revisión por alta dirección hacia la eficacia de las actividades y cumplimiento de los propósitos del SGSST?
NORMA ISO 45001:2018 – MEJORA DE LA GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Para realizar un adecuado proceso de mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, en la organización se deben cumplir mínimamente los siguientes requisitos:
El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del SG-SST. La mejora continua es un compromiso de la alta dirección.
Las oportunidades de mejora deben quedar documentadas a partir del análisis de las respuestas a las preguntas sugeridas que analizan algunas fuentes de información
Debe realizarse periódicamente para mejorar la eficacia y los resultados del SG-SST y con responsables claros para su implementación
También, para optimizar el proceso de mejora del SG-SST, se debe evaluar de manera efectiva su adecuado funcionamiento a través de las auditorías de cumplimiento del sistema de manera que se puedan identificar
oportunidades de mejora, identificar las causas de las no conformidades detectadas y evaluar los resultados de su implementación a través del seguimiento y la revisión por la alta dirección.
Con base en la información de la etapa de mejoramiento continuo, la organización debe poder establecer los siguientes aspectos:
Acciones de mejora, preventivas y correctivas para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo a partir de las preguntas o fuentes de información descritas. Estas deben estar debidamente documentadas y deben identificar los responsables de su implementación con fechas específicas para su cumplimiento.
Un plan de acción que permita mejorar la eficacia y el cumplimiento de los objetivos del SG-SST con responsables y que pueda ser implementado por la empresa, con los recursos y el compromiso gerencial suficientes que permitan también el seguimiento a su desarrollo y su completo cumplimiento dentro de los tiempos establecidos y con la efectividad necesaria
Una vez identificadas las oportunidades de mejoramiento del SG-SST se debe iniciar de nuevo el proceso con el SG-SST iniciando de nuevo con el diagnóstico de las nuevas prioridades en SST, a partir de los logros alcanzados, los resultados a mejorar, los cambios en la organización y en sus riesgos entre otros.
A partir de esta nueva información y de la experiencia alcanzada, se debe establecer una nueva planeación que mejore el desempeño y los resultados del sistema y se debe trabajar para que los controles que se implementen tengan mayor efectividad y un mejor impacto en la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo apoyados en la participación activa de los trabajadores y sin perder de vista el cumplimiento de la Política de SST, que deberá evolucionar en la medida en que avanza la empresa.
FUENTES DE IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE MEJORA
Entre otras, una organización podría considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora del SG-SST:
El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo SG-SST.
Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados.
Los resultados de la auditoría y la revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluyendo la investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales.
Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los resultados de los programas de promoción y prevención.
El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección.
Los cambios en legislación que aplique a la organización.
De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo OIT, se deberían establecer y mantener disposiciones para la mejora continua de los elementos pertinentes del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, las cuales deberían tener en cuenta los siguientes aspectos:
Los objetivos del Sg-SST.
La información y los datos adquiridos en cada elemento del sistema, incluyendo los resultados de las evaluaciones de los resultados, las investigaciones, las recomendaciones de auditorías, los resultados de la revisión por el personal directivo, las recomendaciones para la introducción de mejoras, los cambios introducidos en los requisitos legales y reglamentarios aplicables, nueva información pertinente.
Toda modificación técnica o administrativa introducida en las actividades del lugar de trabajo.
Los procesos y los resultados en materia de seguridad y salud del lugar de trabajo deberían compararse con otros sitios de operación semejantes, para mejorar los resultados del SG-SST.
ACCIONES CORRECTIVAS
Las acciones correctivas representan las medidas tomadas frente a diferentes causas que afectan el desarrollo normal y óptimo de una organización.
Para una clara comprensión del concepto, se debe tomar en cuenta la definición que adopta la norma ISO 45001:
Acción correctiva Acción para eliminar la causa de una no conformidad o un incidente, y prevenir que vuelva a ocurrir. Nota 1 a la entrada: Este constituye uno de los términos comunes y definiciones esenciales de las normas de sistemas de gestión de ISO proporcionados en el Anexo SL del suplemento de ISO consolidado de las Directivas ISO/IEC, Parte 1. La definición se ha modificado para incluir la referencia a “incidente”, dado que los incidentes son los factores clave de la seguridad y salud en el trabajo, sin embargo, las actividades necesarias para resolverlos son las mismas que para las no conformidades, a través de acciones correctivas.
Las acciones correctivas se derivan de los siguientes aspectos:
La supervisión y evaluación de los resultados del sistema de gestión de la SST
Las auditorías del sistema de gestión de la SST
Los exámenes realizados por la alta dirección
Resulta importante destacar que en los casos en que la evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo u otras fuentes, muestre que las medidas de prevención y protección contra los peligros y los riesgos son inadecuadas o probablemente acaben siéndolo, deberían abordarse las medidas correctivas de conformidad con la jerarquía reconocida de medidas de prevención y control, y dichas medidas deberían completarse y documentarse de una manera apropiada y oportuna.
Considerando que una No Conformidad es la falta de cumplimiento de uno de los requisitos que contiene el SG-SST, su análisis debe ir enfocado a identificar la causas raíz y los patrones de recurrencia, para ello existen diferentes técnicas que permiten hacer el análisis en el cual deben estar involucrados los responsables del SG-SST de acuerdo a su rol y a la relación con la no conformidad identificada, como por ejemplo:
Diagrama de Ishikawa
5 Porqué
Brainstorming
El propósito de la identificación de la causa raíz de un problema es saber:
¿Qué sucedió?
¿Por Qué sucedió?
¿Qué se puede hacer para evitar que suceda el problema otra vez?
Es común que la situación indeseada se derive de varios factores (condiciones de la infraestructura, del factor humano o de los procesos, métodos, etc.), por lo que se podrán identificar generalmente varias causas raíz.
Software para administración eficaz de ISO 9001 / 14001 / 45001 / 50001 / 31000
RECOMENDACIONES GENERALES
De manera general, es posible establecer algunas recomendaciones orientadas a mejorar el SG-SST, tales como las siguientes:
Hacer énfasis en la gestión. La gestión de SST debe armonizar el aspecto administrativo, donde se establecen los programas, estándares, procedimientos e instrucciones, y el aspecto operacional, que es donde se ejecutan diariamente las actividades laborales. Es en el trabajo de campo u operacional que las empresas deben desplegar mayor control e inversión con la supervisión de línea para garantizar la prevención de accidentes.
Favorecer el cambio de conductas. El nuevo enfoque de SST propone trabajar en la conducta de los colaboradores, con la finalidad de interiorizar la cultura de SST en todas las partes interesadas de la organización.
Asegurar la inversión necesaria. El presupuesto anual de la organización debe incluir una partida para la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que permita realizar una planificación y gestión de políticas para una adecuada gestión de riesgos. El presupuesto debe incluir, entre otros aspectos, el desarrollo de capacidades del personal, implementación de equipos de seguridad, y la adecuación de infraestructura y desarrollo de tecnologías que faciliten la gestión de SST. Este presupuesto debe ser sensible y flexible a las coyunturas.
Bibliografía:
ISO 45001:2018 – Occupational health and safety management systems – Requirements with guidance for use (2018)
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USO DE SOFTWARE PARA SISTEMAS DE GESTION
Para aumentar la probabilidad de implementar de manera exitosa un Sistema de Gestión Ambiental, Gestión de la Calidad, de Salud y Seguridad Ocupacional, Gestión de la Energía, entre otros según estándares internacionales ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, ISO 50001, muchas organizaciones recurren a la automatización de las actividades.
El mercado actual presenta una gran variedad de soluciones informáticas, por lo que resulta sumamente importante efectuar una correcta elección, no solo de la herramienta, sino también de su tipo, es decir, diferenciando entre aplicaciones propietarias, desarrollos a medida y software as a service (software en la nube).
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