GESTIÓN AMBIENTAL: UN ENFOQUE DE IMPLEMENTACIÓN POR FASES

IMPLEMENTACIÓN FLEXIBLE DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

En un contexto de creciente conciencia ambiental, las organizaciones están reconociendo cada vez más la importancia de integrar prácticas sostenibles en sus operaciones y decisiones.

La Norma ISO 14005:2019, publicada por la Organización Internacional de Normalización (ISO), ofrece directrices valiosas para la implementación de sistemas de gestión ambiental (SGA) de manera flexible y progresiva.

Este artículo explora la Norma ISO 14005:2019, destacando su enfoque flexible de implementación por fases y analiza ejemplos reales de cómo ha sido aplicada en diversas organizaciones alrededor del mundo.

NORMA ISO 14005:2019 – UN VISTAZO GENERAL

La Norma ISO 14005:2019 es una herramienta clave en el campo de la Gestión Ambiental, diseñada para proporcionar orientación a las organizaciones que desean establecer y mejorar un SGA efectivo.

La norma se basa en el ciclo de mejora continua PDCA (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar) y se enfoca en la adaptabilidad y la flexibilidad, reconociendo que cada organización tiene sus propias circunstancias únicas.

Enfoque Flexible de Implementación por Fases
Uno de los aspectos más destacados de la Norma ISO 14005:2019 es su enfoque flexible de implementación por fases. Este enfoque permite a las organizaciones abordar gradualmente la implementación de su SGA, adaptándose a sus capacidades, recursos y contexto.

A continuación, se describen las principales etapas del enfoque por fases:

a) Fase 1: Comprensión del Contexto Ambiental

Antes de iniciar cualquier proceso de gestión ambiental, la organización debe comprender su contexto ambiental. Esto implica identificar los aspectos ambientales significativos, evaluar los impactos y riesgos asociados y comprender las expectativas de las partes interesadas. Un análisis exhaustivo del contexto proporciona la base para desarrollar una política ambiental sólida y establecer objetivos realistas.

b) Fase 2: Establecimiento de Política y Objetivos Ambientales

Con una comprensión clara del contexto ambiental, la organización puede formular una política ambiental que refleje su compromiso con la sostenibilidad y la protección del medio ambiente.

La política debe ser coherente con la misión y los valores de la organización. A partir de esta política, se establecen objetivos ambientales medibles y alcanzables que guiarán las acciones futuras.

c) Fase 3: Planificación y Desarrollo de Acciones

La fase de planificación se centra en identificar y desarrollar acciones para abordar los aspectos ambientales significativos y alcanzar los objetivos establecidos. Esto implica la asignación de responsabilidades, la determinación de recursos necesarios y la creación de un plan de implementación detallado. La participación activa de los empleados y la alta dirección es fundamental en esta etapa.

d) Fase 4: Implementación y Operación

En esta fase, se ejecutan las acciones planificadas y se implementan los controles operacionales necesarios para asegurar el cumplimiento de la política y los objetivos ambientales. La comunicación interna y externa es esencial para informar sobre el progreso y generar conciencia en toda la organización.

e) Fase 5: Verificación y Evaluación

La norma ISO 14005:2019 destaca la importancia de verificar y evaluar el desempeño ambiental de manera regular. Esto se logra a través de auditorías internas y mediciones del desempeño ambiental en relación con los indicadores establecidos. La revisión por la dirección permite identificar oportunidades de mejora y ajustar el sistema de gestión ambiental según sea necesario.

f) Fase 6: Revisión y Mejora Continua

La revisión y la mejora continua son componentes fundamentales del enfoque PDCA. Las organizaciones deben evaluar regularmente el desempeño de su SGA y aplicar acciones correctivas y preventivas para abordar las no conformidades y aprovechar oportunidades de mejora.

SGA – EJEMPLOS DE IMPLEMENTACIÓN POR FASES

Ejemplo 1: Empresa de Tecnología

Una empresa de tecnología con operaciones globales decidió adoptar la Norma ISO 14005:2019 para mejorar su gestión ambiental. En la fase inicial, llevaron a cabo un análisis de ciclo de vida de sus productos para identificar los aspectos ambientales significativos en sus diferentes etapas, desde la adquisición de materias primas hasta el reciclaje de productos al final de su vida útil.

Basándose en esta evaluación, la empresa estableció objetivos ambiciosos para reducir su huella de carbono y promover la sostenibilidad en su cadena de suministro. Implementaron una política de adquisición responsable, fomentaron el uso eficiente de energía y recursos, y establecieron programas de reciclaje para sus productos.

Ejemplo 2: Hospital Público

Un hospital público decidió implementar un SGA conforme a la Norma ISO 14005:2019 para mejorar su desempeño ambiental y reducir su impacto en el entorno. En la fase inicial, llevaron a cabo una revisión exhaustiva de sus procesos y prácticas para identificar las áreas con mayor potencial de mejora.

Establecieron un equipo multidisciplinario para liderar el proceso de implementación y promovieron la capacitación y concientización del personal en temas ambientales. Como resultado, el hospital logró reducir significativamente el consumo de agua y energía, mejoró la segregación y gestión de residuos, e implementó programas de movilidad sostenible para el personal y pacientes.

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RELACIÓN CON OTRAS NORMAS ISO

La Norma ISO 14005:2019 se complementa con otros estándares de la serie ISO 14000, en particular, la ISO 14001:2015 y la ISO 14004. La ISO 14001 proporciona los requisitos para un SGA certificable, mientras que la ISO 14004 ofrece directrices más detalladas para la implementación del sistema. La ISO 14005:2019 agrega valor a este marco al proporcionar una estructura flexible y secuencial para la implementación, que facilita el proceso de mejora continua y la adaptabilidad a diferentes contextos organizacionales.

La adopción de la Norma ISO 14005:2019 conlleva numerosos beneficios para las organizaciones, tales como los que se detallan a continuación:

• Un enfoque paso a paso que permite una implementación gradual y adaptada a la realidad de cada organización.
• Mayor eficacia y eficiencia en la gestión ambiental mediante la identificación y abordaje de aspectos clave.
• Mayor conciencia y compromiso del personal en cuestiones ambientales.
• Mejora de la imagen y reputación de la organización al demostrar su compromiso con la sostenibilidad y la responsabilidad ambiental.
• Reducción del riesgo de no conformidades y posibles sanciones legales relacionadas con el medio ambiente.

SELECCIÓN DE ÁREAS PARA MEJORAR EL DESEMPEÑO AMBIENTAL

El primer paso clave para mejorar el desempeño ambiental es identificar las áreas de la empresa que tienen un mayor impacto ambiental. La Norma ISO 14005:2019 recomienda realizar una evaluación de los aspectos ambientales significativos, aquellos que tienen un efecto significativo en el entorno o que pueden ser controlados por la organización.

Para seleccionar estas áreas, las organizaciones pueden llevar a cabo análisis de ciclo de vida, evaluaciones de riesgos ambientales, revisiones de procesos operativos y consultar con expertos en gestión ambiental.

Esto permitirá identificar aspectos como consumo de energía, generación de residuos, emisiones, consumo de agua y otros impactos ambientales relevantes para la empresa.

Algunas consideraciones clave para seleccionar áreas de mejora pueden incluir:

• Evaluación de impactos: Identificar los impactos ambientales significativos de las operaciones y actividades de la organización, como la emisión de gases de efecto invernadero, el consumo de energía, el uso del agua, la generación de residuos, entre otros.
• Requisitos legales y reglamentarios: Evaluar los requisitos legales y reglamentarios relacionados con la gestión ambiental que se aplican a la organización y asegurarse de su cumplimiento.
• Demandas de las partes interesadas: Tomar en cuenta las expectativas y demandas de las partes interesadas, como clientes, proveedores, empleados y comunidades locales, en relación con los aspectos ambientales de la organización.
• Oportunidades de mejora: Identificar áreas en las que se puedan implementar prácticas más sostenibles, tecnologías más eficientes o soluciones innovadoras para reducir los impactos ambientales.

Al realizar una evaluación integral de estos factores, una organización podrá identificar áreas específicas que requieren atención y definir objetivos de mejora ambiental claros y medibles.

Gestión Ambiental – Enfoque flexible de Implementación por fases – Norma ISO 14005:2019

ANÁLISIS DE DEFICIENCIAS

Una vez que se han identificado las áreas para mejorar el desempeño ambiental, la Norma ISO 14005:2019 propone realizar un análisis de deficiencias para determinar las brechas entre el estado actual y los objetivos ambientales de la organización.

Este análisis implica evaluar las prácticas y procedimientos existentes, identificar posibles incumplimientos con las regulaciones ambientales aplicables y evaluar el cumplimiento de los requisitos internos establecidos por la organización.

El análisis de deficiencias también puede incluir una revisión de las prácticas de gestión de recursos, sistemas de medición y control de procesos, así como la participación de los empleados y la dirección en el sistema de gestión ambiental. Este proceso de evaluación brindará una visión clara de las áreas que necesitan mejoras y permitirá establecer objetivos realistas y alcanzables.

Algunas actividades clave durante el análisis de deficiencias pueden incluir:

• Evaluación de procesos y procedimientos: Revisar los procesos y procedimientos existentes para identificar posibles deficiencias y áreas de mejora en términos de gestión ambiental.
• Recopilación de datos: Recolectar y analizar datos relevantes sobre el desempeño ambiental, como el consumo de recursos, las emisiones y los residuos generados. Estos datos proporcionarán una base sólida para identificar las áreas que requieren atención.
• Auditorías internas: Realizar auditorías internas para evaluar el cumplimiento de los procedimientos y políticas ambientales, así como identificar cualquier incumplimiento o falta de conformidad.
• Análisis de brechas: Comparar los resultados de las evaluaciones y auditorías con los requisitos de la norma ISO 14001:2015 y otras normas ambientales aplicables. Identificar las brechas y deficiencias existentes para tomar medidas correctivas y preventivas.

El análisis de deficiencias proporciona una visión clara de las áreas en las que se necesita mejorar y establece una base sólida para desarrollar planes de acción y estrategias de mejora ambiental.

COMPROBACIÓN Y REVISIÓN DE LOS LOGROS

Una vez que se han implementado las acciones de mejora, es fundamental comprobar y revisar los logros alcanzados en el desempeño ambiental. La Norma ISO 14005:2019 insta a las organizaciones a establecer indicadores y metas medibles que permitan evaluar el progreso hacia los objetivos establecidos.

La comprobación y revisión se pueden llevar a cabo mediante auditorías internas, revisión por la dirección y monitoreo continuo del desempeño ambiental. Estos procesos permiten evaluar la eficacia de las medidas implementadas, identificar desviaciones y realizar ajustes para garantizar una mejora continua.

Es importante involucrar a todos los niveles de la organización en este proceso de comprobación y revisión, ya que la gestión ambiental es una responsabilidad compartida que requiere el compromiso de todos los empleados.

Algunas actividades clave para la comprobación y revisión de logros pueden incluir:

• Monitoreo y medición: Establecer un sistema de monitoreo y medición para evaluar el desempeño ambiental y recopilar datos relevantes de manera regular. Esto puede incluir indicadores de desempeño ambiental, como consumo de energía, emisiones de gases de efecto invernadero y generación de residuos.
• Revisión por la dirección: Realizar revisiones periódicas por parte de la dirección para evaluar los resultados obtenidos, identificar áreas de mejora adicionales y tomar decisiones estratégicas relacionadas con la gestión ambiental.
• Auditorías internas y externas: Realizar auditorías internas y, en algunos casos, auditorías externas para verificar la conformidad con los requisitos de la norma ISO 14001:2015 y otros estándares ambientales aplicables.
• Evaluación del cumplimiento legal: Evaluar regularmente el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios en relación con la gestión ambiental y tomar las medidas correctivas necesarias en caso de incumplimiento.

La comprobación y revisión de logros proporciona una retroalimentación continua sobre la efectividad de las acciones implementadas, permite realizar ajustes necesarios y asegura que la organización esté en camino de alcanzar sus objetivos ambientales.

Gestión Ambiental – Enfoque flexible de Implementación por fases – Norma ISO 14005:2019

CONCLUSIÓN

La Norma ISO 14005:2019 es una herramienta valiosa para las organizaciones que buscan implementar sistemas de gestión ambiental de manera flexible y progresiva. Su enfoque por fases facilita el camino hacia la sostenibilidad y mejora continua, permitiendo a las organizaciones adaptar sus acciones a sus necesidades y recursos. Los ejemplos de implementación exitosa demuestran cómo esta norma ha sido aplicada en diferentes contextos, brindando resultados positivos en términos de desempeño ambiental y reputación empresarial.

Este estándar de gestión ambiental ISO 14005:2019 proporciona directrices valiosas para que las organizaciones seleccionen áreas clave para mejorar su desempeño ambiental, realicen un análisis de deficiencias y comprueben y revisen los logros alcanzados. Identificar los aspectos ambientales significativos, evaluar los impactos y establecer objetivos medibles son fundamentales para una gestión ambiental efectiva.

Mediante el enfoque flexible de implementación por fases, las organizaciones pueden adaptar su sistema de gestión ambiental a sus necesidades específicas y capacidades, impulsando así una mejora continua y sostenible en su desempeño ambiental. Al adoptar la Norma ISO 14005:2019, las organizaciones pueden avanzar hacia una gestión más responsable y contribuir al desarrollo de un futuro más sostenible para todos.

Al utilizar la Norma ISO 14005:2019 como marco, las organizaciones pueden mejorar continuamente su desempeño ambiental, cumplir con los requisitos legales y reglamentarios, y establecer una cultura de mejora continua. Además, estos esfuerzos contribuyen a una mayor sostenibilidad, ahorro de recursos y una mejor reputación ambiental.

La gestión ambiental es esencial para abordar los desafíos ambientales actuales y futuros. Al aplicar las directrices de la Norma ISO 14005:2019, las organizaciones pueden avanzar en su camino hacia una operación más sostenible y responsable con el entorno.

 

Bibliografía:

• ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
• ISO 14005:2019(es) Sistemas de gestión ambiental – Directrices para un enfoque flexible de la implementación por fases
• Blog Calidad & Gestión EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL (EDA)
• Blog Calidad & Gestión IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
• Blog Calidad & Gestión OBJETIVOS AMBIENTALES EN LA NORMA ISO 14001:2015
• Blog Calidad & Gestión ISO 14001:2015 – CULTURA AMBIENTAL

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14001:2015 -CÓMO TRATAR LOS RIESGOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

GESTIÓN DE RIESGOS EN ISO 14001:2015

La Norma ISO 14001:2015, uno de los estándares más populares del mundo para la gestión ambiental, incluye el tratamiento de Riesgos como uno de sus rasgos más relevantes.

En términos generales, ISO enfoca los sistemas de gestión como herramienta para reducir la incertidumbre propia del funcionamiento de las organizaciones, entendida como la falta de información que pueda ocasionar desviaciones sobre los resultados esperados.

En el caso de ISO 14001:2015 no se refiere al riesgo de daños al medio ambiente en sentido estricto –que deberían abordarse en la identificación de aspectos ambientales- si no de los riesgos relacionados con la gestión ambiental, incluyendo las expectativas de las partes interesadas en la organización.

Así pues, el análisis y la gestión del riesgo pasan a ser los motores de la mejora continua.

GESTIÓN DE RIESGOS EN LOS REQUISITOS DE ISO 14001:2015

Se destaca la gestión del riesgo, desarrollado en los capítulos 6 y 9 de la Norma ISO 14001:2015.

Lo primero que conviene aclarar es que la Norma ISO 14001:2015 establece identificar los riesgos, pero no obliga a hacer una evaluación de riesgos como tal, adoptando las siguientes definiciones:

Riesgo:
Efecto de la incertidumbre.
Nota 1. Un efecto es una desviación de lo esperado, ya sea positivo o negativo.
Nota 2. Incertidumbre es el estado, incluso parcial, de deficiencia de información relacionada con la  comprensión o conocimiento de un evento, su consecuencia o su probabilidad.
Nota 3. Con frecuencia el riesgo se caracteriza por referencia a “eventos” potenciales y «consecuencias», o a una combinación de estos.
Nota 4. Con frecuencia el riesgo se expresa en términos de una combinación de las consecuencias de un evento (incluidos cambios en las circunstancias) y la ”probabilidad” asociada de que ocurra.

Riesgos y Oportunidades:
Efectos potenciales adversos (amenazas) y efectos potenciales beneficiosos (oportunidades).

El punto principal de la gestión de riesgos en los requisitos de ISO 14001:2015 se encuentra en el capítulo «6.1 Acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades»:

6.1 Acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades
Para planificar el SGA, se debe tomar en consideración:

• Contexto de la organización
• Requisitos de las partes interesadas
• Riesgos y oportunidades

Estos riesgos y oportunidades deben identificarse en relación con:

• Loas Aspectos ambientales significativos
• Los Requisitos legales aplicables
• Las Obligaciones voluntarias
• Otros riesgos y oportunidades de negocio que interfieren con el SGA

Sobre esta base se deben planificar las acciones destinadas a abordar dichos riesgos y oportunidades, considerando:

• las opciones tecnológicas,
• los requisitos financieros,
• los requisitos operacionales y
• los requisitos de negocio;

Los propósitos que orientan la gestión de riesgos y oportunidades deben ser:

• Asegurar los resultados previstos del SGA
• Prevenir o reducir efectos no deseados
• Lograr la mejora continua

14001:2015 -CÓMO TRATAR LOS RIESGOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

El objetivo de la gestión de riesgos y oportunidades es determinar el tratamiento a seguir con cada uno de ellos: eliminar, reducir o, si se considera aceptable, asumir dichos riesgos. La planificación de acciones debe incluir qué acción se va a abordar, con qué recursos, quién va a ejecutarla, cuándo, y cómo se va a evaluar su eficacia. De esta plan de acción nacen los objetivos ambientales de la organización.

La Alta Dirección puede tratar eficazmente sus riesgos y oportunidades mediante una integración de la Gestión Ambiental en sus procesos de negocio, dirección estratégica y toma de decisiones, incorporando la gestión ambiental en su sistema de gestión global.

Las cuestiones vinculadas con la gestión de riesgos también se tratan en el capítulo 9, en lo referente a la Revisión por la alta dirección, la cual tiene la responsabilidad de revisar los eventuales cambios que se produzcan en los riesgos y oportunidades identificados.

La dirección de la organización puede tratar de forma eficaz los riesgos y las oportunidades mediante la integración de la gestión ambiental en sus procesos de negocio.

RIESGOS Y OPORTUNIDADES RELACIONADOS CON LA GESTIÓN AMBIENTAL

Tal como se ha mencionado, “Riesgos y oportunidades” se define en ISO 14001: 2015 cláusula 3.2.11 como posibles efectos adversos (amenazas) y posibles efectos beneficiosos (oportunidades).

Con esta definición se busca que las organizaciones centren principalmente su atención en los resultados relacionados  con las determinaciones de riesgo, incluidos los efectos tanto positivos como negativos, en lugar de simplemente la incertidumbre relacionada con la ocurrencia de eventos.

La clave para recordar acerca de estos nuevos requisitos es que no todos los riesgos y oportunidades que enfrenta una organización deben incluirse en esta determinación de riesgos, sino sólo aquellos que resulten pertinentes.

Para definir esto, en primer lugar debe haber un nexo o conexión con el Sistema de Gestión Ambiental (SGA), como por ejemplo los riesgos asociados a la eliminación de desechos peligrosos. De acuerdo con ISO 14001, la organización debe considerar la relación que tiene un riesgo particular con:

• Los problemas ambientales importantes de la organización (su «contexto»)
• Los requisitos del SGA de la organización, incluidas sus requisitos legales y reglamentarios
• El alcance definido del sistema de gestión ambiental de la organización

Esta determinación de riesgo (amenazas y oportunidades) puede ser subjetiva, es decir, basarse en las opiniones, interpretaciones y juicios de los miembros de la organización. No tiene por qué ser una determinación objetiva. No tiene que basarse en números, cálculos u hojas de cálculo, aunque puede serlo si una organización así lo decide.

La determinación de qué riesgos y oportunidades se abordarán en el SGA es decisión de la organización. No es necesario que se base en lo que cualquier parte interesada en particular o el auditor del sistema de gestión crea que debería ser la decisión. Para cumplir con la norma ISO 14001:2015, una organización simplemente necesita poder demostrar que consideró los factores de nexo enumerados anteriormente cuando tomó sus determinaciones de riesgo para el SGA.

Un enfoque adecuado para este análisis es tomar como punto de partida a los aspectos ambientales de la organización.

Los aspectos ambientales hacen referencia al potencial impacto que pueden tener sobre el medio ambiente los procesos de negocios de una determinada organización.

Estos impactos, que pueden ser negativos o positivos, deben ser identificados y medidos, de tal forma que sea posible tomar medidas para minimizarlos o eliminarlos. Ello se logra mediante el control de los aspectos ambientales. Es esta la forma en que se puede lograr este propósito, y a ello apuntan los requisitos de la norma ISO 14001.

Ejemplo: en una organización que utiliza productos químicos tóxicos en sus procesos productivos, el uso y la posterior eliminación de esos desechos químicos, implica considerar varios aspectos ambientales.

Un posible derrame de los compuestos puede ser uno de esos aspectos ambientales. ¿Qué acciones preventivas se pueden tomar para minimizar ese riesgo? Una opción es contar con los servicios de una organización dedicada al transporte de residuos, calificada y certificada, que pueda manipular estos productos con seguridad y de acuerdo con los requerimientos legales locales.

14001:2015 -CÓMO TRATAR LOS RIESGOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

¿CUÁLES SON LOS RIESGOS Y LAS OPORTUNIDADES EN ISO 14001?

Los impactos que resultan de los aspectos ambientales, son un riesgo evidente para la organización y el negocio, pero no son los únicos riesgos que reconoce la norma ISO 14001:2015.

La razón es clara. Los riegos y las oportunidades que considera la norma, y que están incluidos en la sección 6.1.1, que habla de la planificación, son los siguientes:

• Asegurarse de que el Sistema de Gestión Ambiental cumple con los resultados esperados.
• Prevenir o reducir los efectos no deseados o los efectos potenciales de la organización.
• Asegurar la mejora continua del sistema.

De lo anterior se deduce que es necesario identificar los riesgos y las oportunidades para el SGA, priorizar aquellos que deban ser abordados, documentar y conservar la documentación sobre ellos.

Por supuesto, existe una relación entre los aspectos ambientales y los riesgos y oportunidades en el SGA. Los aspectos ambientales, no son los únicos riesgos que afronta el Sistema de Gestión Ambiental, aunque sí son un punto de partida importante.

Los riesgos también pueden aparecer, como consecuencia de requerimientos legales o de los cambios en ellos, de la información de los clientes o la obtenida con base en investigaciones de mercado, de la modificación de procesos productivos, de las sugerencias de algunos empleados o incluso de los comentarios de otras partes interesadas diferentes a las mencionadas.

Una vez se han identificado los riesgos que deben ser abordados, es necesario planificar acciones para gestionarlos. Esto puede ayudar a su organización a tomar decisiones en lo relacionado con la definición de objetivos ambientales.

¿ISO 14001: 2015 REQUIERE UNA EVALUACIÓN FORMAL DE RIESGOS?

Desde la publicación de la versión vigente de ISO 14001, en septiembre de 2015, quienes participaron en la redacción de la norma han sido enfáticos al decir que no.

De modo que depende de la organización decidir qué enfoques de evaluación de riesgos son apropiados. La organización tiene total discreción para determinar lo que cree que es mejor para su conjunto único de circunstancias., y puede elegir los métodos, enfoques o criterios de evaluación que desee.

Puede utilizar un enfoque cualitativo o puede utilizar un enfoque cuantitativo. Puede utilizar un enfoque único o una combinación de enfoques. Puede crear una única matriz maestra de riesgos o puede utilizar un registro de riesgos combinado.

Estos procesos de evaluación de riesgos pueden ser un componente de sus otros procesos del SGA, pueden ser parte de otros procesos comerciales o pueden configurarse como un proceso separado. Depende totalmente de la organización decidir qué proceso o procesos utilizará, y deben documentarse en la medida necesaria para tener la confianza de que se llevan a cabo según lo planificado.

Una vez que se completa la determinación del riesgo, la organización debe registrar los resultados, manteniendo información documentada de los riesgos y oportunidades que deben abordarse dentro de su SGA.

Desde luego, la Norma ISO 14001:2015 no especifica un número requerido de riesgos y oportunidades que deban abordarse. Se requiere que la organización determine los riesgos y oportunidades relacionados con:

• Los elementos de sus actividades, productos y servicios que pueden interactuar con el medio ambiente (es decir, sus aspectos)
• Sus requisitos legales y otros requisitos que la organización debe cumplir o decide cumplir (sus obligaciones de cumplimiento)
• Otros problemas y requisitos que identificó en su determinación de contexto

14001:2015 -CÓMO TRATAR LOS RIESGOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

 

CÓMO INCLUIR LOS RIESGOS EN EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Como queda dicho, la Norma ISO 14001:2015 no establece requisitos formales para la gestión de riesgos, ni la obligatoriedad de un proceso documentado, en virtud de lo cual depende de cada organización definir la metodología a utilizar para identificar sus riesgos y oportunidades.

Esta metodología puede ser un simple proceso cualitativo o una evaluación más compleja que considere también aspectos cuantitativos, siendo la más adecuada aquella metodología que considere el contexto de la organización (su tamaño, cultura, tipo de producto/servicio, mercado en el actúa, etc.).

Como una guía, podrían considerarse los procesos considerados en la familia de normas ISO 31000 y en la iniciativa del Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO).

La familia de normas ISO 31000: conjunto de normas sobre Gestión del riesgo codificadas por la International Organization for Standardization ISO. El propósito de la norma ISO 31000:2009 es proporcionar principios y directrices para la gestión de riesgos y el proceso implementado en el nivel estratégico y operativo.

GESTIÓN DE RIESGOS ISO 31000

En la actualidad, la familia ISO 31000 incluye:

• ISO 31000:2018 – Gestión de riesgos – principios y directrices
• ISO/IEC 31010:2019 – Gestión de riesgos – técnicas de evaluación del riesgo
• ISO Guide 73:2009 – Gestión de riesgos–vocabulario

Algunas definiciones relacionadas con la familia ISO 31000:

• Riesgo. Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos, considerando que un efecto es una desviación de aquello que se espera, sea positivo, negativo o ambos; y también que los objetivos pueden tener aspectos diferentes (por ejemplo financieros, salud y seguridad, y metas ambientales) y se pueden aplicar en niveles diferentes (estratégico, en toda la organización, en proyectos, productos y procesos).

• Incertidumbre. Es el estado, incluso parcial, de deficiencia de información relacionada con la comprensión o el conocimiento de un evento, su consecuencia o probabilidad.

• Gestión del riesgo. Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización con respecto al riesgo.

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En cuanto a la iniciativa del Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO), que es patrocinada conjuntamente desde 1985 por las cinco principales asociaciones profesionales con sede en Estados Unidos: la Asociación Americana de Contabilidad (AAA), el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA), Financial Executives International (FEI), el Instituto de Auditores Internos (IIA ), y la Asociación Nacional de Contadores (ahora el Instituto de Contadores de Gestión [IMA]).

Totalmente independiente de cada una de las organizaciones patrocinadoras, la Comisión incluyó a representantes de la industria, la contabilidad pública, las empresas de inversión, y la Bolsa de Nueva York.

El primer presidente de la Comisión Nacional fue James C. Treadway, Jr., derivando de allí el nombre popular de «Comisión Treadway». En la actualidad, el Presidente de COSO es Robert Hirth.

El objetivo de COSO es proporcionar liderazgo en tres temas interrelacionados: la gestión del riesgo empresarial (Enterprise Risk Management – ERM), el control interno y la disuasión del fraude.

GESTION DE RIESGOS DE EMPRESAS – Enterprise Risk Management

Con respecto a ERM, en 2004 COSO publicó Enterprise Risk Management – Marco Integrado, que define una metodología para tratar estos riesgos identificando los eventos que potencialmente puedan afectar a la entidad y para administrar los riesgos, proveer seguridad razonable para la administración y para la junta directiva de la organización orientada al logro de los objetivos del negocio.

El ERM de COSO describe un Marco basado en Principios. Dicho marco provee:

• La definición de administración de riesgos corporativos.
• Los principios críticos y componentes de un proceso de administración de riesgos corporativos efectivo.
• Pautas para las organizaciones sobre como mejorar su administración de riesgos
• Criterios para determinar si la administración de riesgos es efectiva, y si no lo es que se necesita para que lo sea.

• Concepto de Administración de Riesgos Corporativos: “Es un proceso efectuado por el Directorio, Gerencia y otros miembros del personal, aplicado en el establecimiento de la estrategia y a lo largo de la organización, diseñado para identificar eventos potenciales que pueden afectarla y administrar riesgos de acuerdo a su apetito de riesgo, de modo de proveer seguridad razonable en cuanto al logro de los objetivos de la organización.”

El marco que describe el ERM de COSO considera 8 componentes mutuamente relacionados:

1. Ambiente Interno
2. Establecimiento de Objetivos
3. Identificación de Eventos
4. Evaluación de Riesgos
5. Respuesta al Riesgo
6. Actividades de Control
7. Información y Comunicación
8. Monitoreo

En 2013 se publicó la tercera versión, COSO III. Esta revisión del marco COSO de riesgos se centró en mejorar aspectos como la agilidad de los sistemas de gestión de riesgos, una mayor concreción en lo que se consideraba comunicación e información, un mayor énfasis en la eliminación de riesgos, y la incorporación clara del concepto “consecución de los objetivos”.

La metodología COSO ERM 2017

El marco actual vigente para el control interno de los riesgos es el llamado COSO ERM 2017, también conocido como “COSO Enterprise Risk Management – Integrating with Strategy and Performance”.

Esta actualización mantiene el enfoque financiero de sus predecesores, pero, no obstante, su flexibilidad y estructura permite que sea utilizado indistintamente por cualquier tipo de actividad.

 

GESTIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES

En el caso de que la organización decida ir más allá de lo que establece la norma ISO 14001:2015, y aplicar una gestión formal de los riesgos, una herramienta metodológica para llevar adelante una efectiva GESTION DE RIESGOS AMIBIENTALES es la Norma UNE 150008 – Análisis y evaluación del riesgo ambiental, que describe el método para analizar y evaluar el riesgo ambiental y establecer una eficaz gestión del mismo.

Este estándar es aplicable a emplazamientos, actividades y organizaciones de cualquier naturaleza y sector productivo, considerados tanto en conjunto como por unidades de proceso, y sirve además de referencia para la elaboración de informes en las fases de diseño, construcción, puesta en marcha, operación o explotación, así como para el desmantelamiento o demolición.

Este aspecto es tratado con más detalle en el siguiente artículo: GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES

 

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ISO 14001 – CÓMO IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA AMBIENTAL EFICAZ

CARACTERÍSTICAS DE UNA POLÍTICA AMBIENTAL EFICAZ

La norma ISO 14001:2015 para sistemas de gestión ambiental requiere que la alta dirección defina una Política Ambiental para la organización, la cual constituye un aspecto medular y transversal a todo el Sistema de Gestión Ambiental, en el que se establecen de forma resumida los objetivos, estrategias e implicaciones que la empresa asume en relación con el cuidado del entorno natural y sus recursos, para promover la sostenibilidad y mejorar su relación con el entorno ambiental.

Por este motivo, resulta sumamente importante que se tengan muy en cuenta ciertas características de una Política Ambiental, las cuales van a definir la eficacia y utilidad de dicha Política como instrumento clave del Sistema de Gestión Ambiental.

Entonces, es habitual que surjan algunas preguntas, como por ejemplo: ¿De qué se trata esta política? ¿Cómo se la explica a la organización? ¿Cómo tener seguridad de que sea adecuada? ¿Qué necesita incluir?

Una buena forma de comenzar a buscar las respuestas a tales preguntas, es tomar en cuenta la definición incluida en la propia norma ISO 14001-2015:

Política Ambiental:
Intenciones y dirección de una organización, relacionadas con el desempeño ambiental, tal como las expresa formalmente su alta dirección.

CLAVES PARA IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA AMBIENTAL EFICAZ – ISO 14001:2015

Si bien las respuestas a estas preguntas son diferentes de una compañía a otra, es posible encontrar algunas pautas en común que pueden ayudar a definirlas para cada organización.

¿Qué es una Política Ambiental?

Según la definición detallada anteriormente, la Política Ambiental describe las intenciones generales y la dirección de cómo la empresa se relacionará con su efecto sobre el medio ambiente.

Constituye una declaración que debe provenir de la alta dirección, ya que es una directiva principal sobre cómo cada individuo de la empresa realizará su trabajo en relación con el impacto ambiental, mostrando así cuáles son los compromisos asumirá la empresa para controlar y mejorar el impacto ambiental que genera.

¿Qué debe incluirse en la Política Ambiental?

La Política Ambiental tiene algunos elementos específicos que son necesarios para cumplir con los requisitos de la norma ISO 14001:2015:

• Apropiada para la organización: este aspecto no es un elemento que deba escribirse en la política; más bien es algo que debe recordarse a lo largo de la redacción de la política, e implica que la política ambiental debe ser adecuada a los impactos ambientales asociados a  las actividades que lleva adelante la organización.
• Mejora continua: una de las principales razones para implementar cualquier sistema de gestión es identificar los procesos para poder mejorarlos. Se espera que la política ambiental incluya un compromiso con este concepto de mejora continua en la forma en que los procesos de la organización afectan al medio ambiente. El texto de la Política Ambiental no requiere indicar cómo lo hará, solo que la organización está comprometida a hacerlo.
• Prevención de la contaminación: Otro compromiso que debe incluirse como parte básica de la política es que la empresa prevenga la contaminación.
• Cumplir con los requisitos legales y de otro tipo: el último compromiso que se necesita en la política es cumplir con todos los requisitos legales y de otro tipo relacionados con los aspectos ambientales, los cuales establecen la forma en que la empresa interactúa con el medio ambiente, y por lo tanto debe aceptar que cumplirá con las leyes u otras regulaciones relacionadas con estos.
• Marco para objetivos y metas: para tratar este aspecto se requiere acceder a información detallada de la empresa. Se deberán establecer planes para lograr algunos objetivos y metas relacionados con la mejora del impacto en el medio ambiente, y estos deben ser coherentes con la política ambiental.
• Documentada, implementada y mantenida: la política ambiental es uno de los elementos del sistema de gestión que debe ser un documento escrito, en copia impresa o no. También debe implementarse, lo que significa que se han elaborado planes y se han asignado recursos para hacer realidad los compromisos de la política. A medida que pase el tiempo, la política también deberá revisarse y actualizarse a medida que cambie la naturaleza de los impactos ambientales de la empresa, y este es el mantenimiento de la política.
• Comunicada dentro de la organización: los integrantes de la organización deben comprender cuál es la política ambiental de la empresa y cómo sus acciones laborales afectan los impactos ambientales. Esto no implica memorizar la política, pero sí que el personal debe poder comprender lo que se quiere decir y cómo participan en la consecución del objetivo.
• Disponible para las partes interesadas: se espera que la política ambiental se comparta con cualquier persona o entidad ajena a la organización que la solicite. Este aspecto se puede cumplir publicando la política ambiental en el sitio web de la empresa, o que esté disponible mediante una consulta o solicitud.

En pocas palabras, podría resumirse que la Política Ambiental debe adaptarse a la empresa y a cómo ésta interactúa con el medio ambiente. Debe ser lo más simple posible para que se entienda fácilmente, y aún así debe ser significativa para ayudar al personal de la empresa y otras partes interesadas a saber lo que la organización pretende hacer para mejorar su impacto ambiental.

CLAVES PARA IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA AMBIENTAL EFICAZ – ISO 14001:2015

CLAVES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

Una vez establecidas las características con que debe contar una Política Ambiental, pueden considerarse algunos otros aspectos que pueden resultar clave para esta política sea eficaz:

Incluir líneas de actuación en materia ambiental

Dentro del documento se deben incluir de forma clara aquellas líneas de actuación establecidas por la Alta Dirección de la empresa en relación con los aspectos ambientales. De esta forma se favorece que la Política conforme un marco para el desarrollo del Sistema de Gestión ambiental.

Información equilibrada de la Política Ambiental

La información incluida dentro de la Política Ambiental debe tender a ser equilibrada, en el sentido de que no resulte muy genérica para que sirva a cualquier organización sin distinción y por lo tanto no sirva de ningún apoyo. Pero tampoco debe incluir información excesivamente específica, lo que obligaría a actualizar el texto con una periodicidad demasiado corta que limite la eficacia del documento.

El compromiso de protección ambiental debe ir más allá.

La Política Ambiental no debe quedar restringida sólo a la prevención, sino que debe dar un paso más allá y demostrar el compromiso activo de la organización hacia la protección del entorno natural en el que se desempeña demostrando, por ejemplo, una postura proactiva mediante acciones marcadas por el uso responsable de los recursos, acciones para mitigar el cambio climático o proteger la biodiversidad del entorno natural en el que se encuentre.

La Política Ambiental como parte del sistema

La Política Ambiental debe ser consistente con la definición y análisis del contexto interno y externo, las necesidades y expectativas de las partes
interesadas, el alcance, los impactos ambientales y los objetivos ambientales.

De esta forma, la Política Ambiental afecta a otros documentos del sistema de gestión ambiental, a la vez que también es afectada por ellos.

La comunicación de la Política Ambiental es esencial

La Política Ambiental, como declaración de intenciones, debe comunicarse a todo el personal ya que, de no hacerlo, no promocionará la implicación de este en el cumplimiento de los objetivos expresados, los compromisos asumidos y sus propósitos.

La Norma ISO 14001:2015 indica la necesidad de que sea comunicada ya que esto requiere la actividad de un emisor y un receptor así como de una comprensión del documento, de forma tal que la Política Ambiental debería formar parte de comunicaciones formales e informales, además de las tareas de comprensión a través de actividades de formación o de toma de conciencia.

Es importante recordar que estas actividades de comunicación deben incluir tanto al personal de la empresa como a otras partes interesadas.

Revisión periódica de la Política Ambiental

Como todo documento del Sistema de Gestión Ambiental, el esfuerzo realizado en los trabajos de edición y comunicación de la Política Ambiental puede verse afectado si ésta no se verifica periódicamente para comprobar que sigue siendo eficaz, si continua estando vigente la información y, en caso contrario, adaptarlo a los cambios que se hayan producido.

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Lenguaje claro y fácil de comprender de la Política Ambiental

El lenguaje empleado y su redacción debe ser sencillo para que esto no suponga un freno para que todas las partes interesadas, tanto internas como externas, comprendan la declaración que efectúa la Alta Dirección de la empresa mediante la Política Ambiental.

RESULTADOS DESEADOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

La alta dirección define, comunica y mantiene la Política Ambiental, que incluye orientaciones y compromisos relativos al desempeño ambiental de la Organización.

En este sentido, es posible considerar a la Política Ambiental como la conciencia ambiental de la Organización, ya que la alta dirección determina la política con la finalidad de establecer y comunicar su compromiso y sus orientaciones para el éxito del SGA.

La Política Ambiental debe expresar un compromiso claro de protección del medioambiente, de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos suscritos por la Organización de obligado cumplimiento y de mejora continua del SGA, para alcanzar la mejora del desempeño ambiental.

Debe también proporcionar el marco para la definición de objetivos ambientales, asegurar el apoyo necesario a la dirección estratégica definida y su coherencia con el contexto de la Organización.

Para establecer las orientaciones que enmarcan los objetivos ambientales, la política debe reflejar el posicionamiento y las expectativas futuras de la Organización, y apoyar la intención estratégica.

La Organización debe identificarse permanentemente con esa política, por lo que ella debe ser un instrumento dinámico y constructivo, ampliamente comunicado y entendido por las personas que conforman la organización, ser objetiva y de fácil comprensión, debiendo revisarse periódicamente y actualizarse cuando sea necesario para mantenerse adecuada.

Para que transmita un mensaje claro a las personas a quién se destina, es importante considerar el conocimiento relevante del contexto interno, como por ejemplo la cultura de la empresa, la dimensión, la complejidad de las actividades de la Organización, el grado de formación de las personas, los riesgos y las oportunidades inherentes a su actividad, entre otros.

Las orientaciones y los compromisos deben permitir que las personas de la Organización entiendan lo que se espera de su desempeño, pudiendo orientar y guiar su contribución y su comportamiento.

Los compromisos ambientales establecidos deben ser relevantes al contexto de la Organización, aludiendo a las condiciones ambientales locales. El compromiso de protección del medioambiente puede traducirse en compromisos de prevenir la contaminación, pero también de proteger el entorno natural de daños y de la degradación, resultantes de las actividades, productos y servicios de la Organización, como se refuerza en el Anexo A.5.2. de la Norma ISO 14001:2015.

En estos términos, se espera que los compromisos sean claros y que, en la medida relevante para su contexto, puedan estar relacionados con la calidad del agua, la reciclaje o calidad del aire, la mitigación y la adaptación a las condiciones climáticas, la protección de la biodiversidad y de los ecosistemas o la recuperación ambiental.

La definición de compromisos específicos y relevantes para la protección del medioambiente, en el contexto de la Organización, permite la definición más clara de los objetivos subsiguientes y de la operación de los procesos del sistema.

El compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y otros que la Organización determinó cumplir, está soportado en un conjunto de requisitos que aseguran un enfoque sistémico en la conformidad, incluyendo la determinación de esos requisitos legales y otros requisitos, asegurar la realización y el control de las operaciones para su cumplimento, evaluar y actuar para cumplirlos, y corregir no conformidades y desviaciones detectadas.

Resulta conveniente recomendar a aquellas organizaciones que establecen voluntariamente compromisos con códigos o principios de prácticas voluntarias, compromisos de etiquetaje ambiental de productos, normas sectoriales o compromisos contractuales, entre otros, la importancia de reflejar tales compromisos en la Política Ambiental.

Tal como ya se ha mencionado, la Política Ambiental debe estar disponible a todas las partes interesadas, pudiendo estarlo de forma proactiva o reactiva, de acuerdo con lo establecido por la Organización en sus procesos de comunicación.

Al establecer la política, la organización pasa a disponer de una base para la definición de sus objetivos ambientales siendo esencial que la política esté reflejada en ellos.

Demostración de conformidad de la Política Ambiental

Al momento de requerir evidenciar la conformidad de la Política Ambiental  de una organización con respecto a los requisitos de la norma ISO 14001:2015, como por ejemplo ante una auditoría, se deben considerar los siguientes aspectos:

• La política debe estar documentada y contener los compromisos y orientaciones requeridos.
• Al ser establecida por la alta dirección, debe reflejar quien es el autor y tener su aprobación formal.
• Deben existir evidencias de su comunicación y de su disponibilidad a nivel interno, como por ejemplo: la colocación en locales adecuados, distribución a las personas, divulgación en la intranet, realización de eventuales sesiones de comunicación o sensibilización para el entendimiento y aplicación de la política, así como su disponibilidad
  a las partes interesadas.
• Las entrevistas a los colaboradores de la Organización realizadas en el transcurso de la auditoria evalúan si la política ha sido o no comunicada y si está siendo claramente entendida, sin la necesidad de memorizarla palabra por palabra.
• Su aplicación en la Organización se verifica a partir del establecimiento de los objetivos, su planificación y, en última instancia, por la coherencia de los resultados alcanzados frente a las orientaciones y compromisos definidos.
• Debe haber evidencias de su revisión o reevaluación periódica, es decir, el análisis crítico donde se verifica si la misma se mantiene adecuada o necesita ser modificada.

CLAVES PARA IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA AMBIENTAL EFICAZ – ISO 14001:2015

BENEFICIOS DE CONTAR CON UNA POLÍTICA AMBIENTAL

Más allá de dar cumplimiento a un requisito clave de la norma ISO 14001:2015, contar con una Política Ambiental puede aportar importantes beneficios a una organización.

Entre estos beneficios, se pueden mencionar a los siguientes:

• Favorece en cumplimiento de requisitos legales y reglamentarios aplicables a las actividades de la empresa.
• Mejora la información para el personal sobre sus roles y responsabilidades ambientales.
• Reduce los incidentes ambientales que resultan en responsabilidad para la empresa.
• Mejora el uso de materias primas y energía.
• Mejora el seguimiento de los impactos ambientales y mejorando la eficiencia de sus procesos.

Los beneficios de contar con una Política Ambiental no se limitan a las operaciones internas, ya que al demostrar su compromiso con la gestión ambiental, la organización puede desarrollar relaciones positivas con partes interesadas externas como inversores, aseguradoras, clientes, proveedores, reguladores y la comunidad local.

Esto, a su vez, puede conducir a una imagen corporativa mejorada y beneficios financieros, como una mayor inversión, ventas de clientes y participación de mercado.

CUESTIONES ADICIONALES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

La Política Ambiental pude incluir algunos temas o cuestiones adicionales a los ya mencionados, pero que resulten relevantes para la organización, como por ejemplo:

• Uso más eficiente de medios de transporte
• Reciclaje de materiales de embalaje
• Disminución del desperdicio de producción
• Uso eficiente del agua y la energía
• Uso de productos químicos biodegradables
• Disminución del uso de solventes y pinturas a base de plomo
• Uso de madera o productos de madera de bosques sostenibles (gestionados)
• Procedimientos para minimizar las molestias por ruido a la comunidad
• Eliminación gradual de los clorofluorocarbonos (CFC) y otras sustancias que agotan la capa de ozono
• Reducir el uso de todas las materias primas, energía y suministros
• Sensibilizar, fomentar la participación y formar a los empleados en materia medioambiental
• Esperar estándares ambientales similares de todos los proveedores y contratistas
• Ayudar a los clientes a utilizar los productos y servicios de una manera respetuosa con el medio ambiente
• Generar relaciones con la comunidad local para mejora del medio ambiente
• Participar en discusiones sobre temas ambientales
• Considerar el ciclo de vida de sus productos y servicios y diseñarlos para que sean lo más sostenibles posible
• Comprar materiales y recursos que provienen de fuentes renovables
• Reutilizar o reciclar desechos, o pasarlos a otras empresas para usarlos como recurso

Bibliografía:

• Cómo certificar ISO 14001:2015 – Informe, H. Gonzalez – Calidad & Gestión
• ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
• ISO 14004:2016 – Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales sobre la implementación

USO DE SOFTWARE PARA SISTEMAS DE GESTION

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ISO 14001:2015 – CULTURA AMBIENTAL

ISO 14001:2015 – DESARROLLAR UNA CULTURA AMBIENTAL

La relación entre la economía y en medio ambiente ha sido un punto de gran interés durante las últimas décadas para la construcción de un modelo de desarrollo sostenible, basado en la regulación del uso de los recursos naturales, con miras a la protección de los mismos y garantizando un adecuado manejo para el futuro.

CULTURA AMBIENTAL – ISO 14001:2015

La fuerte corriente de opinión en las sociedades más avanzadas, favorables a alcanzar este modelo de desarrollo sostenible, logró que la mayor parte de las empresas hayan sabido adaptarse a los cambios económicos globales, y comprender que la única forma de seguir adelante y mejorar su capacidad productiva, es contribuyendo con la sostenibilidad de los recursos naturales, incorporando aspectos sociales, tecnológicos, culturales y éticos.

De esta manera se genera la necesidad de contar con una Cultura Ambiental en la organización, para la cual la relación entre el medio ambiente, el compromiso social y la planificación económica viene a ser la clave principal que ayuda a aumentar la responsabilidad empresarial y al mismo tiempo, la confianza por parte de las comunidades, clientes y proveedores, promoviendo la aceptación del producto o servicio como un punto sostenible.

En este sentido, un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015 favorece enormemente el desarrollo de esta Cultura Ambiental, tomando en consideración que la propia norma define así al concepto de Medio Ambiente:

Medio Ambiente:
Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Nota 1 a la entrada: El entorno puede abarcar desde el interior de una organización hasta el sistema local, regional y global.
Nota 2 a la entrada: El entorno se puede describir en términos de biodiversidad, ecosistemas, clima u otras características.

Así, el desempeño ambiental empresarial debe evaluarse a través de la identificación de mejoras continuas para establecer óptimas condiciones en los procesos de planificación, producción y comercialización, además de generar oportunidades provechosas entre trabajadores, clientes, proveedores y demás.

También para este concepto ISO 14001:2015 aporta una definición:

Desempeño Ambiental:
Desempeño relacionado con la gestión de aspectos ambientales, es decir, de aquellos elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente.
Nota 1 a la entrada: En el contexto de un sistema de gestión ambiental, los resultados se pueden medir con respecto a la política ambiental de la organización, sus objetivos ambientales u otros criterios, mediante el uso de indicadores.

Por lo tanto, un adecuado Sistema de Gestión Ambiental que fomente la Cultura Ambiental organizacional es una de las claves principales para el éxito de las empresas y organizaciones, y debe ser vista como sinónimo de bienestar, no sólo para buscar un interés económico o productivo, sino para buscar la mejora de las sociedades y el medio ambiente.

EL MEDIO AMBIENTE

CULTURA AMBIENTAL – ISO 14001:2015

Tal como se ha expresado en la definición incluida en la Norma ISO 14001, el medio ambiente es un sistema formado por elementos naturales y artificiales interrelacionados entre sí, pero modificados por la acción de seres humanos. Estando conformado por factores físicos o biológicos como el clima, suelos, geografía y seres vivos, además por aspectos sociales como la actividad productiva o urbana. Entonces se trata de un conjunto de elementos que condicionan la forma de vida de una sociedad en su ecosistema. Por tanto, los hábitos de conservación ambiental son imprescindibles para garantizar el bienestar colectivo de las generaciones actuales y futuras.

Lamentablemente, resulta habitual que se produzcan acciones que afectan al ecosistema, como por ejemplo los residuos arrojados al agua o suelos, que constituyen una verdadera bomba de tiempo, o la contaminación del aire proveniente de la emisión de gases de vehículos o fábricas.

LA CULTURA AMBIENTAL

Podría hablarse de la Cultura Ambiental como:

Cultura Ambiental
  “Forma en que los seres humanos se relacionan con el medio ambiente”.

Este concepto a su vez determina el comportamiento hacia el entorno circundante, en base a una serie de valores, los que pueden entenderse a través de la puesta en práctica comportamientos tales como los siguientes:

• Enseñar buenos hábitos hacia la preservación del ambiente y los recursos naturales
• Transmitir mensajes con contenido conservacionista que incentiven la participación de las personas
• Establecer un contacto sano y respetuoso con la naturaleza
• Alimentar la conciencia, sensibilidad y sentido de pertenencia por lo que rodea a las personas

CÓMO DESARROLLAR UNA CULTURA AMBIENTAL

La importancia de la Cultura Ambiental radica en involucrar a todos los miembros y sectores de una organización, logrando que con la participación consciente y responsable se genere un desarrollo sustentable en los procesos de producción, desde la perspectiva ambiental.

En la actualidad, y en virtud de la preocupación de los gobiernos por el cambio climático mundial, existe una tendencia en procurar políticas ambientales para lograr mejores condiciones de vida. Ellas se miden de acuerdo al Índice de Desempeño Ambiental, tomando en cuenta una serie de factores como enfermedades por causas ambientales, saneamiento del agua, calidad del aire, biodiversidad, recursos naturales, desarrollo humano y esperanza de vida.

CULTURA AMBIENTAL – ISO 14001:2015

Sin dudas, el desempeño ambiental de las organizaciones que actúan en los diversos países son determinantes para este Índice de Desempeño Ambiental, razón por la cual estas organizaciones, tanto industriales como de servicios, deben asumir un rol de liderazgo para el desarrollo de la Cultura Ambiental.

En este sentido, para cualquier tipo de organización establecer y mantener con éxito un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) de acuerdo con los requisitos de la Norma ISO 14001: 2015 puede ser significativamente más fácil si la organización desarrolla una cultura de conciencia ambiental y buenas prácticas.

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Desde luego, el cambio cultural en una empresa puede ser una tarea larga y difícil, y a fin de que resulte un cambio profundo y sostenible en el tiempo, no debería verse como la suma de tareas separadas, sino como un proceso global de interacción entre factores impulsores y factores obstaculizadores de dicho cambio, de forma tal que se requiere planificación y perseverancia.

Así, planificar algunas de las iniciativas que se mencionan a continuación pueden resultar factores impulsores del cambio cultural necesario para desarrollar la Cultura Ambiental:

• Liderazgo. Un factor impulsor del cambio más que relevante es el modo en que los líderes se involucran con el proceso, el sistema ISO 14001: 2015 establece para la Alta Dirección un rol destacado en la promoción del SGA y participación en foros de mejora o reuniones grupales, a fin de fomentar la toma de conciencia por parte del personal.
• Competencia, capacitación, toma de conciencia. Si el personal de la organización es competente, cuenta además con herramientas de capacitación para mejorar su competencia, y es plenamente consciente de la importancia de su trabajo, sin dudas que es un factor impulsor para el cambio buscado. La capacitación y una mayor competencia no solo mejoran el rendimiento, sino que también mejoran la autoestima y la moral del personal.
• Comunicación. Durante el proceso de desarrollo de la Cultura Ambiental, la organización requiere comunicarse, tanto interna como externamente, de manera constante, precisa y clara.
• Beneficios. Difundir a todo el personal los beneficios asociados a una implementación de ISO 14001: desde el dinero ahorrado al eliminar el desperdicio hasta permitir que la organización compita por contratos para los que solo una organización certificada ISO 14001: 2015 califica, los beneficios financieros, organizativos, de responsabilidad social, etc. para las organizaciones certificadas pueden ser excelentes. El personal que lleva adelante las operaciones cotidianas de la empresa debe ser plenamente consciente de tales beneficios.
• Iniciativa personal. Desde luego, las personas que llevan adelante las operaciones cotidianas en la empresa son las que más conocen cómo mejorarlas, de modo que puede resultar un gran factor impulsor para el desarrollo de la Cultura Ambiental fomentar, a través de foros mensuales, comunicaciones de la empresa o incluso concursos, la iniciativa personal dentro de la organización para el aporte de nuevas ideas ambientales, que puedan, por ejemplo, reducir el desperdicio o aumentar la eficiencia. Tales ideas deben ser debidamente reconocidas y recompensadas.
• Energía. Promover en toda la organización el ahorro de energía mediante su uso responsable, que puede hacerse a través de equipos de bajo consumo y también mediante cambios en las prácticas habituales o acostumbradas.
• Reducción. Disminuir el uso de insumos o materiales necesarios para los procesos productivos, como el consumo de agua, combustibles, etc, mediante un uso más inteligente de la infraestructura disponible.
• Reciclaje. Crear hábitos de reciclaje, a través de establecer un plan de reciclaje que practiquen todos los colaboradores, como por ejemplo con el uso del papel, u otros materiales habitualmente utilizados en la empresa.
• Afinidad. Procurar trabajar con empresas afines, ya sean proveedores u otras partes interesadas que cuenten con un compromiso hacia una Cultura Ambiental
• Medición. Medir de manera periódica la Cultura Ambiental, mediante un instrumento de medición que permita conocer la percepción frente a la construcción de la cultura ambiental empresarial, por ejemplo a través de una encuesta al personal.

Bibliografía:

• Cómo certificar ISO 14001:2015 – Informe, H. Gonzalez – Calidad & Gestión
• ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
• ISO 14004:2016 – Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales sobre la implementación

¿CÓMO GESTIONAR LOS RIESGOS Y ASEGURAR EL ÉXITO DE LA ORGANIZACIÓN?

Los negocios prosperan por tomar riesgos, pero fallan cuando los riesgos se gestionan de manera ineficaz.

Un Modelo adecuado de Gestión de Riesgos debe tener la capacidad de proporcionar información clave que le permita a tu organización enfrentar con éxito los desafíos que proponen los entornos inciertos, a fin de estar en condiciones de anticipar los problemas para resolverlos de manera eficiente y poder aprovechar las oportunidades cuando éstas se presenten.

La implementación eficaz de la Gestión de Riesgos necesita un proceso de cambio cultural que permita comprender que los responsables de los negocios son responsables, de manera colaborativa, de sus riesgos asociados, favoreciendo un manejo integrado de los negocios y sus riesgos asociados.

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A través de nuestro Servicio de Consultoría de Gestión de Riesgos, obtendrás respuestas a preguntas tales como:

• ¿Cuáles riesgos pueden impedir el logro de la estrategia?
• ¿Cuáles riesgos pueden representar oportunidades?
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• ¿Qué tratamiento van a recibir?

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CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN EN ISO 14001:2015

La cláusula 4. Contexto de la Organización en ISO 14001:2015 establece los requerimientos que tiene una organización para tener un panorama general de alto nivel sobre el negocio, considerando los factores clave internos y externos que lo impactan, y cómo debe responder a través de su Sistema de Gestión Ambiental (SGA).

CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN – ISO 14001:2015

La introducción de esta cláusula ha asegurado que el SGA ya no esté definido a partir de estándares, los auditores internos / externos o el gerente ambiental, sino que es la alta dirección de la organización la que está facultada para ello, brindándoles la autoridad y la flexibilidad para definir su sistema de gestión y garantizar que cumpla con el resultado esperado: una mejora en el desempeño ambiental de la organización.

Una crítica común de las versiones anteriores de la norma fue la falta de conexión de los temas ambientales con las operaciones comerciales cotidianas. A menudo fueron vistos como cuestiones  separadas, y por lo tanto el SGA se ocupaba de cuestiones poco relevantes para los empleados.

La determinación exhaustiva del contexto organizacional relacionado al SGA ayuda a resolver esto. Al identificar cuestiones internas y externas, conocidas como riesgos y oportunidades, se pueden utilizar para dirigir la dirección estratégica y el propósito del negocio. El sistema de gestión ambiental se convierte en una parte útil de los negocios diarios y en una plataforma relevante para que los empleados sigan su propio desempeño.

Asegurarse de que se cumple esta cláusula ayuda a conectar los objetivos estratégicos de la empresa de alto nivel con las tareas y el trabajo en todos los niveles y funciones.

Aunque el estándar no prescribe el método para determinar el contexto de la organización, existen algunos pasos e hitos lógicos.

COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO

El análisis del contexto requiere una determinación y comprensión exhaustivas de los aspectos internos y externos que pueden afectar a una organización y sus objetivos. Es importante destacar que el análisis mencionado puede hacerse para todo tipo de organizaciones, independientemente de su tamaño, industria o ubicación geográfica.

De este modo, y considerando el resultado esperado de ISO 14001 que es «una mejora en el desempeño ambiental», habrá aspectos que ayudarán a lograr esto y otros que se interpondrán en el camino. Definir el contexto es simplemente resolver y comprender cuáles son cada uno de ellos.

El SGA se enfoca en maximizar los aspectos positivos y mitigar los efectos de los negativos. Junto a esto, debe realizarse una evaluación de aquellas personas u organizaciones que también pueden verse afectadas o tener interés en lo que la organización hace.

Se requiere que la organización considere un amplio rango de factores potenciales que puedan impactar el sistema de gestión, en términos de su estructura, alcance, implementación y operación.

En el Anexo A (Informativo) – Orientaciones para el uso de esta Norma Internacional que forma parte de la Norma ISO 14001:2015, se citan algunas áreas de consideración para este análisis, las mismas son de amplio rango e incluyen, entre otras, las siguientes:

• Condiciones ambientales relacionadas con el clima, la calidad del aire, la calidad del agua, uso del suelo, contaminación existente, disponibilidad de recursos naturales y biodiversidad, que pueden afectar el propósito de la organización o ser afectada por sus aspectos ambientales;
• Circunstancias externas culturales, sociales, políticas, legales, regulatorias, financieras, tecnológicas, económicas, naturales y competitivas; ya sea internacionales, nacionales o locales;
• Características o condiciones de la organización, como sus actividades, productos y servicios, dirección estratégica, cultura y capacidades (es decir, gente, conocimiento, procesos, sistemas).

Como ejemplos de los aspectos internos a considerar para el análisis del contexto se pueden mencionar:

• Requisitos reglamentarios
• Estrategias para cumplir políticas y alcanzar objetivos
• Relación con el personal y partes interesadas, incluidos socios y proveedores
• Recursos y conocimiento (por ejemplo, capital, personas, procesos y tecnologías)
• Mayor o menor tolerancia del riesgo
• Bienes, activos de la empresa
• Productos o servicios
• Otros estándares, pautas y modelos adoptados por la organización
• Sistemas de información

Entre los aspectos externos se pueden incluir:

• Regulaciones gubernamentales y cambios en la ley
• Cambios económicos en el mercado en que opera la compañía
• Las empresas competidoras
• Eventos que pueden afectar la imagen corporativa
• Cambios en la tecnología

CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN – ISO 14001:2015

COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES INTERESADAS

Entender las necesidades y expectativas de las partes interesadas requiere que la organización determine la necesidad y expectativas de las “partes interesadas”, tanto internas como externas, que pueden incluir a:

• Empleados
• Contratistas
• Clientes/Compradores
• Proveedores
• Reguladores
• Accionistas
• Vecinos
• Organizaciones No Gubernamentales (ONGs)

Este tema fue tratado con mayor profundidad en el siguiente artículo de este blog PARTES INTERESADAS EN ISO 14001:2015.

Es muy importante destacar que el producto del análisis del contexto y de las necesidades y expectativas de las partes interesadas es un elemento clave para la evaluación y determinación de riesgos y oportunidades que requiere la cláusula 6 de ISO 14001:2015.

DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

El alcance de un sistema de gestión ambiental está previsto para aclarar los límites físicos y organizacionales a los que se aplica el sistema de gestión ambiental, especialmente si la organización es parte de una organización más grande.

A fin de determinar el alcance del Sistema de Gestión Ambiental, la Norma ISO 14001:2015 establece requerimientos bien claros y fuertes, de forma tal que la organización considere para esto los elementos que surgen del análisis del contexto y de las necesidades y expectativas de las partes interesadas, junto con los productos y servicios que se están brindando.

Así, la organización debe definir el alcance de su SGA para que sus obligaciones de cumplimiento se encuentren dentro de límites operativos razonables. Una vez definido, se deberá documentar el alcance e incluir todos los productos, servicios y actividades con aspectos ambientales significativos.

Este requerimiento de la norma 14001 precisa de un enfoque más claro y más lógico para establecer el alcance, impulsado por los requerimientos externos e internos, verificando que no resulten excluidas actividades, procesos o ubicaciones que tengan aspectos e impactos ambientales significativos, así como tampoco deberían excluirse del alcance las áreas con claras obligaciones de cumplimiento.

Los lineamientos del Anexo A de la Norma ISO 14001 usan el término credibilidad en relación con el establecimiento del alcance de los sistemas de gestión ambiental de una organización, especificando que tal credibilidad depende de la elección de los límites de la organización, ya que al hacerlo, ésta considera el grado de control o influencia que puede ejercer sobre sus actividades, productos y servicios desde una perspectiva de ciclo de vida.

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Un alcance inapropiado o limitado podría socavar la credibilidad del sistema de gestión ambiental de la organización con sus partes interesadas y reducir su capacidad para lograr los resultados previstos del sistema de gestión ambiental.

El alcance del Sistema de Gestión Ambiental puede ser toda la organización o funciones específicas identificadas o secciones de la organización. Si la organización declara que cumple con la norma ISO 14001, debe poner a disposición el alcance del sistema de gestión para asegurarse de que las partes interesadas tengan claro qué partes de la organización están cubiertas.

El alcance es una declaración fáctica de las operaciones o procesos comerciales de la organización que se incluirán dentro de los límites de su sistema de gestión ambiental.

Una vez que se define el alcance, el concepto de «organización» se limita a lo que cubre dicho alcance. De este modo, si el alcance del sistema de gestión ambiental se limita a una función o sección particular de la organización, el resto de la organización se considera un proveedor externo u otra parte interesada.

La organización debe mantener el alcance del sistema de gestión ambiental como información documentada y ponerlo a disposición de las partes interesadas.

El estándar ISO 14001 no prescribe el método para mantener el alcance, por lo tanto, la organización deberá determinar el método más adecuado, por ejemplo utilizando una descripción escrita, o mediante la inclusión en un mapa del sitio, un diagrama organizacional, una página web o publicando una declaración pública de su conformidad.

Al documentar su alcance, la organización debe considerar el uso de un enfoque que identifique las actividades o procesos involucrados, los productos o servicios que se derivan y las ubicaciones donde ocurren.

A modo de una verificación rápida de la adecuada determinación del alcance del Sistema de Gestión Ambiental, se pueden tomar las siguientes preguntas como guía:

• ¿Se ha determinado el alcance del sistema de gestión ambiental?
• ¿Se han considerado el contexto, las obligaciones de cumplimiento y la capacidad de controlar o influir al establecer el alcance?
• ¿Todos los aspectos significativos están incluidos en el alcance?
• ¿Se mantiene el alcance como información documentada?
• ¿El alcance está disponible para las partes interesadas?

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN – ISO 14001:2015

La cláusula 4.4 de ISO 14001:2015 requiere que la organización establezca, implemente, mantenga y mejore continuamente su sistema de gestión ambiental, incluidos los procesos necesarios y sus interacciones.

El SGA debe reflejar el contexto de la organización, ser proporcional a su tamaño y complejidad y contar con los recursos adecuados.

Además, un sistema de gestión ambiental debe ser visto como un marco de organización que debe ser monitoreado continuamente y revisado periódicamente para proporcionar una dirección efectiva para las respuestas de una organización a los cambios internos y externos.

Se espera también que el SGA esté alineado e integrado con otros procesos comerciales para garantizar que el desempeño ambiental no se vea comprometido frente al logro de otros objetivos comerciales.

La organización debería considerar la aplicación de un enfoque PHVA hacia su sistema de gestión ambiental de la siguiente manera:

• Planificar: decidir qué quiere lograr la organización (considerando los aspectos internos y externos, las necesidades de las partes interesadas y los riesgos y oportunidades), y establezca los procesos y recursos necesarios.
• Hacer: poner los planes en acción.
• Verificar: supervisar y medir los procesos y el rendimiento en función de los requisitos y lo que se desea lograr.
• Actuar: tomar medidas para hacer frente a las no conformidades y para mejorar el desempeño ambiental.

A modo de una verificación rápida de la adecuada implementación del Sistema de Gestión Ambiental, se pueden tomar las siguientes preguntas como guía:

• ¿Consideró el contexto al establecer el sistema de gestión ambiental?
• ¿Se han identificado los riesgos y oportunidades para los procesos?
• ¿Ha determinado las entradas de proceso requeridas y las salidas esperadas?
• ¿Se han asignado responsabilidades y autoridades para los procesos?
• ¿Los requisitos ambientales están alineados e integrados con las prácticas de gestión y los procesos comerciales de la organización?
• ¿Se han establecido planes para abordar los riesgos y oportunidades que requieren acción?
• ¿Se han establecido procesos de monitoreo, medición y desempeño en relación con los requisitos que se desea alcanzar?
• ¿Se han establecido procesos para abordar las no conformidades y mejorar el desempeño ambiental?

Bibliografía:

• Cómo certificar ISO 14001:2015 – Informe, H. Gonzalez – Calidad & Gestión
• ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
• ISO 14004:2016 – Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales sobre la implementación

¿CÓMO GESTIONAR LOS RIESGOS Y ASEGURAR EL ÉXITO DE LA ORGANIZACIÓN?

Los negocios prosperan por tomar riesgos, pero fallan cuando los riesgos se gestionan de manera ineficaz.

Un Modelo adecuado de Gestión de Riesgos debe tener la capacidad de proporcionar información clave que le permita a tu organización enfrentar con éxito los desafíos que proponen los entornos inciertos, a fin de estar en condiciones de anticipar los problemas para resolverlos de manera eficiente y poder aprovechar las oportunidades cuando éstas se presenten.

La implementación eficaz de la Gestión de Riesgos necesita un proceso de cambio cultural que permita comprender que los responsables de los negocios son responsables, de manera colaborativa, de sus riesgos asociados, favoreciendo un manejo integrado de los negocios y sus riesgos asociados.

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A través de nuestro Servicio de Consultoría de Gestión de Riesgos, obtendrás respuestas a preguntas tales como:

• ¿Cuáles riesgos pueden impedir el logro de la estrategia?
• ¿Cuáles riesgos pueden representar oportunidades?
• ¿Cuál es la probabilidad de ocurrencia y el impacto de estos riesgos?
• ¿Qué tratamiento van a recibir?

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PARTES INTERESADAS EN ISO 14001:2015

Las partes interesadas en la Norma ISO 14001:2015

La revisión 2015 de la Norma ISO 14001 ha introducido un nuevo requisito que debe ser tenido en cuenta por todas aquellas empresas que tengan implantado este sistema: las partes interesadas.

Parte interesada: Persona u organización que puede afectar, verse afectada, o percibirse como afectada por una decisión o actividad.
Ejemplos: Clientes, comunidades, proveedores, entes reguladores, organizaciones no gubernamentales, inversionistas, empleados.

Nota 1 a la entrada “Percibirse como afectado” significa que esta percepción se ha dado a conocer a la organización.

Conocer las partes interesadas y comprender sus necesidades y expectativas que afectan su capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema de gestión ambiental, proporciona a una organización un panorama general de alto nivel sobre el negocio, incluyendo los factores clave internos y externos que lo impactan, y cómo debe responder en la forma de un sistema de gestión ambiental definido.

PARTES INTERESADAS – ISO 14001:2015

Dentro de las novedades que introduce la revisión 2015 de la Norma ISO 14001 para Sistemas de Gestión Ambiental, está la determinación más exhaustiva y detallada del contexto de la organización, es decir, conocer las cuestiones externas e internas que afectan a la empresa de forma directa e indirecta para alcanzar los resultados y los objetivos planificados en su sistema de gestión ambiental, de esta forma ya no solamente se deben valorar los aspectos internos, sino que también la propia empresa se define como una parte más del entorno natural.

Al respecto, se destaca el concepto de “Parte interesada”, un nuevo elemento al que la Norma ISO 14001:2015 hace referencia y le da una gran relevancia.

CÓMO IDENTIFICAR LAS PARTES INTERESADAS

A fin de llevar adelante la identificación de las partes interesadas, se requiere que la organización considere un amplio rango de factores potenciales que pueden impactar el sistema de gestión ambiental, en términos de su estructura, alcance, implementación y operación.

Las áreas de consideración citadas en los lineamientos del “Anexo A (Informativo) Orientaciones para el uso de esta Norma Internacional” de la Norma ISO 14001:2015 son de amplio rango e incluyen:

• Condiciones ambientales relacionadas con el clima, la calidad del aire, la calidad del agua, uso del suelo, contaminación existente, disponibilidad de recursos naturales y biodiversidad, que pueden afectar el propósito de la organización o ser afectada por sus aspectos ambientales;
• Las circunstancias externas culturales, sociales, políticas, legales, regulatorias, financieras, tecnológicas, económicas, naturales y competitivas; ya sea internacionales, nacionales o locales;
• Las características o condiciones de la organización, como sus actividades, productos y servicios, dirección estratégica, cultura y capacidades (es decir, gente, conocimiento, procesos, sistemas).

Así, relacionadas con estas “áreas de consideración” se pueden identificar las partes interesadas mediante las siguientes consideraciones:

• Teniendo en cuenta aquellas partes con las que la empresa tiene una responsabilidad legal, operativa o fiscal, no olvidando aquellas partes interesadas con las que se tienen establecidos contratos, así como las leyes vigentes o las políticas o prácticas vigentes. Ejemplo: los socios de negocios, administraciones, subcontratados, etc.
• Conociendo aquellas partes que tienen influencia para impedir o impulsar la actividad de la empresa, como por ejemplo los accionistas, vecinos, ONGs, entes gubernamentales o de regulación.
• Teniendo en cuenta aquellas personas y empresas que se encuentren en las zonas donde la empresa interactúa ya que pueden ser afectadas por la actividad de la empresa y, a su vez, influyen en el desempeño de ésta.
• Incluyendo aquellas personas que dependen de la organización como son los empleados, clientes o proveedores.
• También, considerando a aquellas personas que tienen una representación clara de grupos de interés como representantes sindicales o inspectores ambientales.

REQUISITOS O EXPECTATIVAS PERTINENTES A LA EMPRESA

PARTES INTERESADAS – ISO 14001:2015

Una vez identificadas, las partes interesadas para ISO 14001:2015 abarcan una amplia variedad de sectores y de personas que pueden tener necesidades contradictorias entre ellas o que pueden provocar confusión al establecer un gran número de requisitos que la empresa debe valorar y de los que debe establecer las medidas adecuadas para cumplirlos.

Así, es necesario determinar cuáles de estos requisitos o expectativas resultan pertinentes a la empresa y que por lo tanto ésta debe tener en cuenta a través de su sistema de gestión ambiental, y también determinar cuáles se van a convertir en requisitos legales y otros requisitos (por ejemplo, establecer una relación contractual o suscribir una iniciativa voluntaria).

Al respecto, se debe tomar en consideración que:

• Los requisitos de las partes interesadas no son necesariamente requisitos de la organización.
• Algunos requisitos de las partes interesadas reflejan necesidades y expectativas que son obligatorias porque han sido incorporadas a las leyes, reglamentaciones, permisos y licencias gubernamentales, o incluso decisiones de tribunales.
• La organización puede decidir aceptar o adoptar voluntariamente otros requisitos de las partes interesadas (por ejemplo, establecer una relación contractual o suscribir una iniciativa voluntaria).
• Una vez que la organización los adopte, se convierten en requisitos de la organización (es decir, requisitos legales y otros requisitos que se deben cumplir), y se tienen en cuenta para la planificación del sistema de gestión ambiental.

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Existen diversos métodos y enfoques que pueden usarse para capturar estos elementos. Algunos ejemplos incluyen:

• Ejercicios de compromiso con las partes interesadas; ya son ampliamente usados para consultar con las partes interesadas y mapear problemas y asuntos. Más frecuentemente usados por organizaciones grandes comprometidas con iniciativas de responsabilidad social.
• Reuniones de consultoría con los vecinos y ONGs sobre asuntos del medio ambiente, planeación y desarrollo; con frecuencia éstas son utilizadas por las grandes plantas industriales con riesgos HSE significativos.
• Reuniones y otras interacciones con reguladores; esto puede abarcar por ejemplo, asuntos críticos de calidad sobre especificaciones y conformidad desde la perspectiva ambiental, así como asuntos con reguladores sobre cumplimiento y desarrollo de cumplimiento contra requerimientos y estándares emergentes.
• Reuniones y actividades de capacitación y retroalimentación con empleados.
• Revisiones a los proveedores y manejo de relaciones; muchas organizaciones tratan de obtener beneficios mutuos de las relaciones proveedor-cliente que sean críticos para el éxito mutuo.
• Revisiones del cliente/comprador y manejo de relaciones; claro que este es un pilar fundamental para todos los estándares y una clave para el éxito.

PARTES INTERESADAS ISO 14001 – CHECKLIST

PARTES INTERESADAS – ISO 14001:2015

A continuación, se presenta una breve lista de chequeo de partes interesadas ISO 14001:2015 que puede proporcionar un adecuado enfoque a la determinación y entendimiento de las partes interesadas y sus requisitos:

1. La estructura de alto nivel ISO (HLS – High Level Structure) utiliza el término “parte interesada” (interested party) en lugar del término más habitual “stakeholder”. Las partes interesadas deben considerarse como todas las partes interesadas potenciales y no sólo las vinculadas al cliente. ¿Se han determinado las partes interesadas que son relevantes para el sistema de gestión ambiental?
2. ¿Han sido determinadas las necesidades y expectativas relevantes de las partes interesadas?
3. ¿Se ha determinado cuáles de esas necesidades y expectativas también pueden ser requisitos legales o reglamentarios en el negocio de la empresa?
4. ¿Existe una metodología para supervisar y revisar la información sobre las partes interesadas y sus necesidades y expectativas?
5. ¿Se han considerado las necesidades y expectativas de las partes interesadas al determinar los límites y la aplicabilidad (“alcance”) del sistema de gestión ambiental?
6. ¿Se encuentra a disposición de las partes interesadas la política ambiental?
7. Para los procesos clave dentro del negocio de la empresa, ¿Se ha considerado el nivel de control esperado por las partes interesadas?
8. ¿Durante la revisión por la dirección se consideran las tendencias de los feedbacks de las partes interesadas y cualquier cambio en sus necesidades y expectativas originales?

Bibliografía:

• Cómo certificar ISO 14001:2015 – Informe, H. Gonzalez – Calidad & Gestión
• ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
• ISO 14004:2016 – Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales sobre la implementación

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¿CÓMO GESTIONAR LOS RIESGOS Y ASEGURAR EL ÉXITO DE LA ORGANIZACIÓN?

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GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES

GESTIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES

Siguiendo con los cambios más importantes que introduce la nueva versión de la Norma ISO 14001:2015, además de los aspectos tratados en otro artículo de este blog «ISO 14001:2015 CAMBIOS MAS SIGNIFICATIVOS«, se destaca la Gestión del riesgo, desarrollado en los capítulos 6 y 9 de la Norma ISO 14001:2015.

GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES

Lo primero que conviene aclarar es que la Norma ISO 14001:2015 establece identificar los riesgos, pero no obliga a hacer una evaluación de riesgos como tal. Define el riesgo como el efecto de la incertidumbre, es decir, que engloba efectos potenciales adversos (amenazas) y efectos potenciales beneficiosos (oportunidades).

El punto principal de la gestión de riesgos en los requisitos de ISO 14001:2015 se encuentra en el capítulo «6.1 Acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades»:

6.1 Acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades
Para planificar el SGA, se debe tomar en consideración:

• Contexto de la organización
• Requisitos de las partes interesadas
• Riesgos y oportunidades

Estos riesgos y oportunidades deben identificarse en relación con:

• Loas Aspectos ambientales significativos
• Los Requisitos legales aplicables
• Las Obligaciones voluntarias
• Otros riesgos y oportunidades de negocio que interfieren con el SGA

Sobre esta base se deben planificar las acciones destinadas a abordar dichos riesgos y oportunidades, considerando:

• las opciones tecnológicas,
• los requisitos financieros,
• los requisitos operacionales y
• los requisitos de negocio;

Los propósitos que orientan la gestión de riesgos y oportunidades deben ser:

• Asegurar los resultados previstos del SGA
• Prevenir o reducir efectos no deseados
• Lograr la mejora continua

Con el objetivo de eliminar, reducir o, si se considera aceptable, asumir dichos riesgos. La planificación de acciones debe incluir qué acción se va a abordar, con qué recursos, quién va a ejecutarla, cuándo, y cómo se va a evaluar su eficacia. De esta plan de acción nacen los objetivos ambientales de la organización.

La Alta Dirección puede tratar eficazmente sus riesgos y oportunidades mediante una integración de la Gestión Ambiental en sus procesos de negocio, dirección estratégica y toma de decisiones, incorporando la gestión ambiental en su sistema de gestión global, tal como se desarrolla en otro artículo del presente blog «GESTION DE RIESGOS EN ISO 14001:2015«.

Las cuestiones vinculadas con la gestión de riesgos también se tratan en el capítulo 9, en lo referente a la Revisión por la alta dirección, la cual tiene la responsabilidad de revisar los eventuales cambios que se produzcan en los riesgos y oportunidades identificados.

MÉTODO PARA GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES

Aunque se establece que los riesgos y oportunidades se deben determinar y abordar, la norma no indica en ningún momento que sea necesario hacerlo mediante una gestión formal de los riesgos, ni mediante un proceso de gestión documentado específico, por lo que es la propia empresa la que deberá seleccionar el método que según sus características, situación, dimensiones, contexto en que opere o conocimiento, mejor se adapte, pudiendo consistir en un simple proceso cualitativo o en una evaluación cuantitativa completa.

Una herramientas metodológica para llevar adelante una efectiva GESTION DE RIESGOS AMIBIENTALES es la Norma UNE 150008 – Análisis y evaluación del riesgo ambiental, que describe el método para analizar y evaluar el riesgo ambiental y establecer una eficaz gestión del mismo.

Este estándar es aplicable a emplazamientos, actividades y organizaciones de cualquier naturaleza y sector productivo, considerados tanto en conjunto como por unidades de proceso, y sirve además de referencia para la elaboración de informes en las fases de diseño, construcción, puesta en marcha, operación o explotación, así como para el desmantelamiento o demolición.

En este contexto, resulta conveniente tomar en consideración las siguientes definiciones:

Factor ambiental: cualquier componente del medio ambiente que puede ser afectado por las actuaciones derivadas de las diferentes fases de construcción, explotación, mantenimiento y en su caso, clausura, cese o desmantelamiento de la actividad (por ejemplo, la población, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el aire, los bienes materiales, el contexto social y económico, el paisaje, el  patrimonio cultural y arqueológico, etc.)

Riesgo ambiental: Resultado de una función que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un determinado escenario de accidente y las consecuencias negativas del mismo sobre el entorno natural, humano y socioeconómico.
Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Consecuencias

GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES

La metodología que plantea la Norma UNE 150008 – Análisis y evaluación del riesgo ambiental define la necesidad de considerar, previamente al análisis del Riesgo Ambiental, los siguientes aspectos:

a) Análisis preliminar y alcance del estudio, mediante el cual se deben determinar:
– emplazamiento/s afectado/s
– líneas de proceso que son objeto del estudio
– Instalaciones o unidades de proceso afectadas
– fases de la actividad (diseño, construcción, operación, etc.)
– ámbito físico o geográfico del estudio
– nivel de detalle requerido, en función de la complejidad de los procesos
– grupos de interés relevantes (internos y externos)
– posibles consideraciones multisitio

b) Condiciones del equipo responsable del estudio, que comprende:
– profesionales de diversas disciplinas
– experiencia en métodos y técnicas de análisis y evaluación de riesgos
– conocimiento de la actividad objeto de análisis
– conocimiento de factores ambientales afectados
– puede incluir representantes de grupos de interés

c) Revisión y actualización del análisis de riesgo ambiental, considerando:
– actividades, entorno y riesgos cambiantes con el tiempo
– diseñar y mantener un plan de revisión del proceso de análisis y evaluación de riesgos
– establecer la frecuencia de revisión dependiendo de:

• complejidad y peligrosidad de la instalación
• calidad y fragilidad del entorno
• expectativas de grupos de interés relevantes
• modificación del entorno legislativo
• modificaciones de procesos, instalaciones o entorno

ANÁLISIS DEL RIESGO AMBIENTAL

El análisis de riesgos tiene 2 partes generales:
• definición de escenarios causales
• definición de escenarios de consecuencias

La conexión entre ambos tipos de escenarios son los sucesos iniciadores, que son el hecho físico generado por el escenario causal que da lugar a la primera de las consecuencias.

A su vez, un Suceso Iniciador es la combinación de sucesos básicos causales que puede generar un incidente o accidente en función de su evolución espaciotemporal.

El paso siguiente consiste en la Identificación de causas y peligros, para lo cual se deben identificar, caracterizar y determinar las posibles fuentes de peligro y los peligros.

Los peligros ambientales de una organización, independientemente de su clasificación en cuanto a tamaño o número de empleados, están relacionados principalmente con las sustancias utilizadas, así como con las condiciones y actividades de almacenamiento, procesamiento y eliminación, y con las fuentes de energía que se utilizan.

También es necesario tener en cuenta que pueden ser fuentes de peligro las actividades, los procesos, los elementos del entorno que puedan entrañar peligro para la instalación, la organización, la gestión de recursos humanos y los materiales, entre otros.

En el estudio debe recogerse el alcance de la identificación de peligros, justificándose éstos en virtud de su potencialidad de causar daños en el entorno. No se consideran aquellas fuentes de peligro que, en el desarrollo de su secuencia accidental, no provocan un daño para el medio ambiente; por ejemplo, daños a los empleados, a las propias instalaciones, etc., las cuales son objeto de otras normas.

Se se deben tomar en consideración y se identifican, entre otras, las fuentes de peligro relacionadas con:

a. El factor humano

1. en el ámbito organizativo:
– estructura;
– sistemas de gestión;
– cultura preventiva;
– procedimientos;
– comunicación interna y externa;
– condiciones ambientales del puesto de trabajo;
– clima laboral, etc.

2. en el ámbito individual:
– formación;
– entrenamiento;
– capacitación;
– errores humanos, etc.

b. Las actividades e instalaciones

1. almacenamientos:
– materias primas;
– combustibles;
– productos terminados;
– productos intermedios, etc.

2. procesos e instalaciones productivas:
– equipos;
– trasiego y manejo de sustancias;
– disposición;
– medidas de seguridad y salvaguardia;
– condiciones del entorno;
– condiciones del proceso;
– gestión del mantenimiento, etc.

3. procesos e instalaciones auxiliares. Se incluirán en las mismas, entre otras, las siguientes:
– producción de calor;
– producción de frío;
– generación de energía eléctrica;
– protección contra incendios;
– tratamiento de agua para procesos e instalaciones;
– instalaciones de prevención y tratamiento de la contaminación:
– depuración de aguas residuales,
– tratamiento de emisiones atmosféricas,
– almacenamiento y tratamiento de residuos,
– ruidos y vibraciones, etc.

c. Los elementos externos a la instalación

1. naturales: tanto físicos (rayos, inundaciones, terremotos, etc.) como bióticos (proliferación de animales, plagas, etc.);
2. infraestructuras y suministros: vías de transporte, agua, gas, energía, etc.;
3. socioeconómicos: vandalismo, sabotaje, terrorismo, etc.;
4. características de las instalaciones vecinas.

Una vez efectuada la Identificación de causas y peligros, la etapa siguiente consiste en la Identificación de sucesos iniciadores. A veces esta identificación es previa a la de sus causas.
Es esencial una buena identificación de los sucesos iniciadores, pues permite:

• trabajar en la identificación y solución de sus causas
• definir mejor el escenario accidental y sus consecuencias, facilitando la gestión del riesgo

Ejemplos:
• fallo humano (mezcla de sustancias no deseada)
• impacto de vehículo sobre tanque de almacenamiento

Con los sucesos iniciadores ya identificados, se debe continuar con la etapa de Postulación de escenarios de accidentes.

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A partir de los sucesos iniciadores identificados se define la secuencia de eventos o alternativas posibles (árbol de sucesos) que, con una probabilidad conocida, pueden dar lugar a los distintos escenarios de accidente.

Esta fase del análisis de riesgos tiene por objeto establecer, a partir de los sucesos iniciadores identificados, la secuencia de eventos o alternativas posibles (árbol de sucesos) que, con una probabilidad conocida, pueden dar lugar a los distintos escenarios de accidente sobre los cuales se van a estimar las potenciales consecuencias de un determinado suceso sobre el medio receptor.

El método luego continua mediante la Asignación de probabilidad del escenario de accidente, que es el resultado de la composición de las probabilidades asignadas a cada uno de los eventos recogido en el árbol de sucesos.

El resultado se expresa en términos cuantitativos o semicuantitativos, y el objetivo es asignar a cada escenario posible una única probabilidad de ocurrencia.

Se pueden utilizar diferentes criterios para esta Asignación de probabilidad del escenario de accidente:
• datos históricos del sector o actividad
• bases de datos históricos de accidentes
• bibliografía especializada
• información de fabricantes, proveedores

Posteriormente el método requiere llevar a delante la Estimación de consecuencias asociadas al escenario de accidente, para lo cual la organización debe estimar los daños o consecuencias negativas que cada uno de los escenarios causa sobre el medio receptor (entorno natural, humano y socioeconómico).

Hay diversidad de metodologías cuantitativas y cualitativas, cuya aplicación depende de las actividades analizadas. Las metodologías de estimación de consecuencias pueden ser sectoriales.

La Norma deja libertad para que las organizaciones utilicen la metodología de estimación de consecuencias que consideren más apropiada.

Una vez estimada la probabilidad de cada uno de los posibles escenarios de accidente, se deben estimar los daños o las consecuencias negativas sobre el medio receptor, teniendo en cuenta las consecuencias sobre:
– el entorno natural; y
– el entorno humano y socioeconómico.

Finalmente, se efectúa la Estimación del riesgo. Teniendo en cuenta la definición de riesgo, y una vez identificados todos los posibles escenarios de accidente y asignadas las probabilidades de ocurrencia de los mismos, así como las posibles consecuencias de cada uno de ellos, se debe proceder a la estimación de los riesgos de cada suceso iniciador y, finalmente, de la organización en su conjunto.

• Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Gravedad de las consecuencias

A cada escenario le corresponden 3 valores de riesgo en función del entorno (natural, humano y socioeconómico)

EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES

La EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL es el proceso en el que la organización emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo y por tanto de su aceptabilidad.

Entre los criterios que pueden formar parte del proceso de evaluación se encuentran:

– los factores de tipo social y particularmente los de carácter legal expresados tanto en datos actuales como en tendencias;
– la propia estrategia de negocio de la compañía, así como sus valores y conducta expresados en misión, visión y otros códigos, políticas o manuales;
– las necesidades o expectativas de las partes interesadas previamente seleccionadas en el alcance del análisis de riesgos;
– los aspectos económicos y financieros, tanto del global de la organización, como los particularmente derivados de la reducción del riesgo a aplicar;
– la disponibilidad o madurez de la tecnología o del equipamiento a utilizar para reducir o eliminar el riesgo.

La evaluación de riesgos ambientales debe aprobarse por el nivel jerárquico más alto de la organización, y debería proporcionar como resultado un documento que contenga los resultados finales de los trabajos de preparación, la deliberación y las conclusiones del proceso, con evidencia expresa de los agentes de la organización que han intervenido y la correspondiente aprobación por parte de su(s) máximo(s) representante(s).

GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

Es el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar el riesgo ambiental de una organización.

La gestión del riesgo tiene como objeto principal la toma de decisiones sobre los riesgos ambientales de una organización, fundamentada en criterios de seguridad y eficiencia económica.

Incluye el análisis, la evaluación y la toma de decisiones para el tratamiento de los riesgos evaluados desde los puntos de vista técnico y económico.

TRANSICIÓN HACIA ISO 14001:2015 – RECOMENDACIONES

TRANSICIÓN HACIA ISO 14001:2015

Si bien se ha establecido un período de transición en el que convivirán la versión 2015 y la anterior de la norma ISO 14001 hasta el año 2018, por ser de mucha mayor utilidad para las organizaciones la nueva versión, desde Calidad & Gestión recomendamos que se inicie cuanto antes la adaptación a los nuevos requisitos. Y además:

• Familiarizarse con el nuevo documento
• Identificar las lagunas organizativas que se deben abordar para cumplir con los nuevos requisitos
• Desarrollar un plan de implementación de los nuevos requisitos
• Proporcionar formación y sensibilización a todas las partes interesadas
• Contar con formación académica de alto nivel y experiencia gerencial para entender el SGA relacionado al negocio
• Hacer un Diagnóstico ISO 14001:2015 de la situación del SGA con respecto a los nuevos requisitos

ADECUADA IMPLEMENTACION

Una forma simple, rápida y segura de establecer, implementar y certificar un sistema de gestión ambiental por la norma ISO 14001 involucra una serie de pasos que son:

1. Definir las responsabilidades relativas a la gestión ambiental.
2. Establecer y comunicar la política ambiental, o sea declarar formalmente el compromiso de la organización respecto de su desempeño ambiental. Esta política debe ser coherente y consistente con la estrategia general de la organización.
3. Identificar todos los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios.
4. Relevar el marco legal y reglamentario, así como el modo en que aplica de manera precisa.
5. Evaluar los impactos ambientales correspondientes a las actividades y reconocer los que son significativos basados en la política ambiental adoptada.
6. Definir e implementar los procedimientos generales propios del sistema de gestión ambiental (comunes a todas las organizaciones) y específicos (propios de la actividad desarrollada).
7. Seleccionar los indicadores clave de desempeño de los procesos así como la metodología de medición de los mismos.
8. Implementar efectivamente todos los procesos definidos.
9. Monitorear la eficacia del sistema de gestión a través de los indicadores clave seleccionados y la aplicación de técnicas estadísticas.
10. Aplicar acciones correctivas basados en el análisis de los resultados y acciones preventivas basadas en la política ambiental.

Estos simples pasos deben ser realizados por personal especializado competente en temas ambientales, o al menos con asistencia de expertos en la materia. La implementación del sistema de gestión ambiental, en general, no determina cambios significativos en la organización, sino que constituye un complemento importante de la gestión general. A diferencia de lo que acontece con los sistemas de gestión de la calidad, que impactan en el corazón del negocio o actividad de la organización, la cuestión ambiental es en la mayoría de los casos una cuestión operativa pero significativamente importante.

COMO CERTIFICAR ISO 14001

El presente texto es un extracto del informe «CÓMO CERTIFICAR ISO 14001», elaborado por el director de Calidad & Gestión –Ing. Hugo Gonzalez– con el objeto de tratar los principios y las directrices que permitan a una organización implementar de manera efectiva un sistema de gestión ambiental apropiado a sus necesidades, basado en los requerimientos de la Norma Internacional ISO 14001, y alcanzar así su certificación.

Se trata de un e-book en formato PDF con sólida información basada en la experiencia del autor en la implementación de sistemas de gestión ambiental en numerosas organizaciones, que aporta valor a las empresas  interesadas en lograr la certificación ISO 14001:2015.

Este informe se envía por e-mail en forma gratuita, solicite su ejemplar ahora mismo!

Bibliografía:

• Norma UNE 150008:2008 – Análisis y evaluación del riesgo ambiental
• Norma UNE-ISO/IEC GUÍA 73:2005 – Gestión del Riesgo. Vocabulario. Directrices para la utilización en las normas
• Norma UNE 157921 Criterios generales para la elaboración de estudios de impacto ambiental
• Cómo certificar ISO 14001 – Informe, H. Gonzalez – Calidad & Gestión (2017)
• ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental

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¿CÓMO GESTIONAR LOS RIESGOS Y ASEGURAR EL ÉXITO DE LA ORGANIZACIÓN?

Los negocios prosperan por tomar riesgos, pero fallan cuando los riesgos se gestionan de manera ineficaz.

Un Modelo adecuado de Gestión de Riesgos debe tener la capacidad de proporcionar información clave que le permita a tu organización enfrentar con éxito los desafíos que proponen los entornos inciertos, a fin de estar en condiciones de anticipar los problemas para resolverlos de manera eficiente y poder aprovechar las oportunidades cuando éstas se presenten.

La implementación eficaz de la Gestión de Riesgos necesita un proceso de cambio cultural que permita comprender que los responsables de los negocios son responsables, de manera colaborativa, de sus riesgos asociados, favoreciendo un manejo integrado de los negocios y sus riesgos asociados.

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ASPECTOS AMBIENTALES EN ISO 14001:2015

ASPECTOS AMBIENTALES EN ISO 14001:2015

Para las empresas orientadas al futuro, esto es, empresas que se proponen preservar el medio ambiente asegurando al mismo tiempo sus propios beneficios, es esencial comprender cómo a través de los aspectos ambientales relacionados con su actividad repercuten sobre el medio ambiente, generando un impacto ambiental en el hábitat en el que operan, el cual incluye el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

Es conveniente tomar en consideración que un aspecto ambiental se define como:

Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente

Como ejemplos de aspecto ambiental se incluyen el vertido, emisión, consumo o reutilización de un material, o la generación de ruido. Estos aspectos ambientales deberían ser identificados dentro del alcance del SGA.

ASPECTOS AMBIENTALES EN ISO 14001:2015

Para identificar y comprender los aspectos ambientales, es necesario identificar las actividades, productos y servicios que desarrolla la entidad, definiendo entradas y salidas de materiales o energía, procesos y tecnología usados, instalaciones, lugares, métodos de transporte y factores humanos.

Los cambios en el ambiente, ya sean adversos o beneficiosos, que son el resultado total o parcial de aspectos ambientales, se denominan impactos ambientales, es decir, son los efectos causados sobre uno o varios elementos del ambiente.

Como ejemplos de impactos adversos se incluyen la contaminación del aire y el agotamiento de los recursos naturales. Los ejemplos de impactos beneficiosos incluyen la mejora de la
calidad del agua o del suelo, la generación de puestos de trabajo, entre otros.

Durante los últimos años la gestión ambiental fue adquiriendo cada vez mayor relevancia como instrumento para una gestión fructífera y para asegurar la existencia de una empresa a largo plazo. Así, una parte fundamental para alcanzar una gestión ambiental eficaz como propone la Norma ISO 14001:2015 consiste en el tratamiento de los aspectos ambientales.

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES

El tratamiento antes mencionado comienza con una adecuada identificación de los aspectos ambientales asociados a las actividades de la organización.

Para una correcta identificación de estos aspectos ambientales se debe conocer el mapa de procesos de la empresa.
También es conveniente identificar todos los aspectos ambientales de la organización, incluyendo las diferentes condiciones de operación, tales como:

• Normales: situación rutinaria de operación.
• Anormales: Parada, puesta en marcha, mantenimiento, o cambio operativo que difiere de la situación normal esperada (operaciones de mantenimiento, suspensión del servicio de agua, suspensión del servicio de energía, etc.).
• Emergencia: Accidentes que resultan en daños a la vida humana, la propiedad, el equipo o el medio ambiente (incendios, vertidos accidentales, etc.), también se debe considerar la sensibilidad del sitio donde se opera (ambiente).

Se deben identificar los aspectos ambientales que se puedan controlar y aquellos sobre los que se pueda influir, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados.

Casi todas las actividades, productos y servicios tienen algún impacto sobre el ambiente, que puede ocurrir en alguna o todas las etapas del ciclo de vida de dichas actividades, productos o servicios, es decir, desde la adquisición y distribución de una materia prima, a su uso y su disposición final.

Estos impactos pueden ser locales, regionales o globales, a corto o largo plazo con variación de los niveles de significancia.

Cuando se identifican los aspectos ambientales y se determina su importancia, es necesario comprender los impactos ambientales teniendo la capacidad de reconocer:

• Los impactos ambientales positivos (beneficiosos) al igual que los negativos (adversos);
• Los impactos ambientales reales y potenciales;
• La parte o partes del ambiente que se pueden ver afectadas, tales como el aire, el agua, el suelo, la flora, la fauna, etc.;
• Las características del lugar que pueden afectar al impacto, tales como las condiciones climáticas locales, la altura sobre el nivel del mar, los tipos de suelo, etc.

A continuación se relacionan algunos ejemplos de aspectos e impactos ambientales:

RECURSO	ASPECTO AMBIENTAL
AGUA	Consumo de agua
	Vertimientos
	Potenciales fugas y derrames a cuerpos de agua
ENERGIA	Consumo de energía
AIRE	Emisiones
	Generación de olores ofensivos
RESIDUOS	Generación de residuos reciclables
	Generación de residuos no aprovechables
	Generación de residuos peligrosos o especiales
	Generación de escombros
	Generación de RAEE´S
SUELO	Sobreocupación del espacio
	Potenciales fugas y derrames al suelo
VISUAL	Exceso de carga visual
	Falta de orden y aseo
RUIDO	Generación de ruido

ASPECTOS AMBIENTALES EN ISO 14001:2015

RECURSO	IMPACTO AMBIENTAL
AGUA	Contaminación del recurso agua
AIRE	Contaminación al recurso aire
RESIDUOS	Sobrepresión del relleno sanitario
SUELO	Contaminación del recurso suelo
VISUAL	Contaminación visual
RUIDO	Contaminación auditiva
VARIOS	Agotamiento de los recursos naturales
	Contaminación del ambiente
	Reducción de afectación al ambiente (+)
	Afectación a la fauna
	Afectación a la flora
	Afectación a la salud humana
	Perdida de la biodiversidad
	Generación de conciencia ambiental (+)
	Conservación de flora y fauna (+)
	Fomento de buenas prácticas ambientales (+)
	Daños a la flora y/o fauna
	Contaminación electromagnética
	Alteración del ambiente de trabajo

EVALUACIÓN DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
La relación entre los aspectos ambientales y los impactos asociados es de causa y efecto, se debe tener una buena comprensión de aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos), ya que de la identificación de las actividades que desarrolla la empresa pueden surgir muchos aspectos ambientales e impactos asociados.

Se deben establecer criterios y un método para determinar aquellos que se consideran como significativos.

La identificación de los aspectos ambientales significativos y sus impactos asociados es necesaria para determinar cuándo se necesita control o mejora y para establecer prioridades para acciones de gestión. La identificación de los aspectos ambientales significativos es un proceso continuo que mejora la comprensión que la organización tiene de su relación con el ambiente y contribuye a la mejora continua de su desempeño ambiental a través del SGA.

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La evaluación de la significancia debe hacerse sin tener en cuenta si el aspecto tiene un equipo para su control o no, es decir, si un proceso es altamente contaminante del agua, no importa que la empresa cuente con planta de tratamiento de aguas residuales, su impacto es significativo en el ambiente. Esto obedece a que el proceso, al ser significativo, requerirá que el SGA garantice su control, es decir, que la planta de tratamiento opere correctamente y que se tengan los instructivos necesarios para que se sepa qué hacer en determinadas situaciones (control operacional).

De acuerdo a esto, se deben analizar determinados criterios para los aspectos ambientales definidos, con el fin de identificar aquellos que son significativos y los controles que permitan mitigarlos.

Estos criterios, por ejemplo, podrían tener en consideración cuestiones referidas a:

• Requisitos legales y reglamentarios.
• Frecuencia en que se esta presentando el impacto en su interacción con el ambiente.
• Severidad o magnitud del cambio sobre el recurso natural, generado por el impacto ambiental.
• Alcance o área de influencia que pudiera verse afectada por el impacto ambiental generado.
• Existencia de reclamos o acciones legales contra la organización provenientes de partes interesadas.
• Eficacia de la gestión en cuanto a las acciones emprendidas contra la organización.

Sobre la base del análisis de los criterios anteriores se determina la SIGNIFICACIÓN DEL ASPECTO.

Una vez identificados los aspectos ambientales significativos, se debe definir el Control Operacional que será necesario desarrollar, evaluando aquellas operaciones asociadas a estos y asegurarse de que se realicen de tal forma que permita el control o la reducción de los impactos adversos asociados con ellos.

ASPECTOS AMBIENTALES EN ISO 14001:2015

LA PERSPECTIVA DE CICLO DE VIDA EN LA ISO 14001:2015

La Norma ISO 14001:2015 establece, en su ítem 6.1.2 Aspectos ambientales que:

Dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, la organización debe determinar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que puede controlar y de aquellos en los que puede influir, y sus impactos ambientales asociados, desde una perspectiva de ciclo de vida.

El enfoque para los aspectos ambientales con la versión de 2015 de la Norma ISO 14001, contempla que la empresa no solo tiene que tener en cuenta aquellos aspectos e impactos ambientales que están bajo su control directo, sino también a aquellos en los que pueden incidir al encontrarse dentro del ciclo de vida del producto y/o servicio realizado en la empresa.

Así, es apropiado tomar en consideración que la propia norma define al ciclo de vida como:

Etapas consecutivas e interrelacionados de un sistema de productos (o servicios), desde la adquisición de materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta su disposición final.

De esta forma, un ciclo de vida genérico abarcaría etapas tales como:

• La adquisición de las materias primas necesarias para realizar la actividad, servicio y/o producto al que se dedica la empresa
• El diseño, mejorando el uso del producto y aportando soluciones a las necesidades que demanda el cliente
• Fabricación sobre la que tiene un control directo la empresa
• Distribución, logística
• Fin de vida útil del producto, con las posibles soluciones de reciclaje, eliminación o reutilización de los distintos materiales que conforman el producto

Bibliografía:

• Cómo certificar ISO 14001:2015 – Informe, H. Gonzalez – Calidad & Gestión
• ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
• ISO 14004:2016 – Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales sobre la implementación

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¿CÓMO GESTIONAR LOS RIESGOS Y ASEGURAR EL ÉXITO DE LA ORGANIZACIÓN?

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OBJETIVOS AMBIENTALES EN LA NORMA ISO 14001:2015

OBJETIVOS AMBIENTALES EN LA NORMA ISO 14001:2015

Al momento de implementar un Sistema de Gestión Ambiental basado en la Norma Internacional ISO 14001:2015, una clave para el éxito del proceso es que la organización posea un claro conocimiento de sus objetivos y sus metas ambientales.

ISO 14001:2015 – OBJETIVOS AMBIENTALES

MARCO DE REFERENCIA – NORMA ISO 14004

Durante este proceso de implementación se debería tomar en consideración el marco de referencia común que proporciona la Norma Internacional ISO 14004:2016 «Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales sobre la implementación». Este marco de referencia de la gestión ambiental debería contribuir al éxito a largo plazo de la organización y al objetivo global del desarrollo sostenible.

Como parte de este marco de referencia de la gestión ambiental se establecen las siguientes definiciones:

Sistema de gestión ambiental: parte del sistema de gestión usada para gestionar aspectos ambientales, cumplir los requisitos legales y otros requisitos, y abordar los riesgos y oportunidades.
Política ambiental: intenciones y dirección de una organización, relacionadas con el desempeño ambiental, tal como las expresa formalmente su alta dirección.
Objetivo ambiental: resultado a lograr establecido por la organización y coherente con su política ambiental.

Así, los objetivos ambientales deberían establecerse al nivel más alto de la organización y a otros niveles y funciones en donde se llevan a cabo actividades importantes para cumplir los compromisos de la política ambiental y las metas globales de la organización.

Además, los objetivos ambientales deberían definirse teniendo en cuenta:

• Aspectos ambientales significativos de la organización
• Requisitos legales y otros requisitos asociados
• Riesgos y oportunidades. 

Estos objetivos ambientales deberían también ser coherentes con la política ambiental de la organización, de forma tal de integrarlos dentro de las decisiones estratégicas de la empresa para mejorar el sistema de gestión ambiental y el entorno natural en el que se desempeña la empresa y que afecta y se ve afectado por su actividad.

GENERACIÓN DE OBJETIVOS AMBIENTALES EN ISO 14001:2015

La generación de objetivos ambientales constituye la esencia misma de la gestión ambiental, ya que para obtener resultados es necesario que la empresa plantee objetivos que sean específicos y alcanzables dentro del contexto de la organización.

De la propia política ambiental deberían desprenderse de forma lógica una serie de objetivos de mejora relacionados con las áreas clave de la organización. Por ello, conviene repasar los compromisos adquiridos en la política como, por ejemplo, la orientación a la prevención de la contaminación.

No existe ningún criterio categórico sobre el nivel de exigencia que deberá asumir la organización en sus objetivos, aunque es necesario que la organización establezca sus objetivos ambientales considerando una serie de aspectos como por ejemplo los recursos financieros, y teniendo en cuenta cuestiones tales como las siguientes:

• Priorizar los objetivos relacionados con la actuación ambiental de la organización y especialmente con el cumplimiento de la legislación y con los aspectos ambientales considerados significativos.
• Es conveniente tener en cuenta tanto la legislación vigente como las posibles exigencias ambientales futuras.
• Definir objetivos capaces de aportar valor a la organización en términos de ahorros económicos cuantificables o de satisfacción de los clientes.
• En la medida de lo posible, vincular los objetivos ambientales con la adopción de nuevas tecnologías.

Adicionalmente conviene también establecer objetivos sobre temas que hagan referencia al propio sistema, como puede ser la formación, la comunicación con las partes interesadas y otros elementos de la gestión ambiental.

PLANIFICACIÓN DE OBJETIVOS AMBIENTALES EN ISO 14001:2015

ISO 14001:2015 – OBJETIVOS AMBIENTALES

Una vez definidos los objetivos ambientales, el paso siguiente consiste en efectuar la correspondiente planificación de los mismos, lo que implica establecer un programa que incluya definiciones sobre los siguientes aspectos:

• Acciones a realizar para alcanzar los objetivos ambientales
• Recursos necesarios para llevarlos a cabo
• Responsabilidades para llevar a cabo las distintas acciones
• Plazos establecidos
• Priorización de las acciones
• Indicadores de seguimiento

Todo este proceso de planificación debe concretarse en forma de un programa de gestión ambiental de la organización, el cual representa el «motor» que impulsará al Sistema de Gestión Ambiental hacia la consecución de una mejor actuación ambiental.

El programa es un elemento clave para la implantación adecuada de un Sistema de Gestión Ambiental y debería aclarar cómo se conseguirán los objetivos de la organización, incluyendo su planificación en el tiempo y el personal responsable para la implantación de la política ambiental de la organización.

La organización tiene libertad para definir cómo será realmente su programa, pero éste debería estar en estrecha coordinación con los objetivos ambientales. Con el fin de tratar elementos específicos de las actividades de la organización, el programa puede estar formado por un conjunto de planes de acción, de tal forma que cada plan de acción es el producto de concretar uno o varios objetivos.

Para ser realmente efectivo este programa ambiental debería estar integrado dentro del plan estratégico general de la organización y debería incluir un calendario de actividades, una asignación de recursos y unas responsabilidades definidas sobre cada acción.

El programa de gestión ambiental puede incluir planes de acción sobre procesos, productos, divisiones de negocio, o bien puede centrarse en los sectores típicos del medio
ambiente (residuos sólidos, aguas, emisiones atmosféricas, ruido, etc.).

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FASES DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL EN ISO 14001:2015

ISO 14001:2015 – OBJETIVOS AMBIENTALES

La propia Norma ISO 14001:2015 establece que la base para el enfoque que subyace a un sistema de gestión ambiental se fundamenta en el concepto de Planificar, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA).

Este modelo PHVA proporciona un proceso orientado a lograr la mejora continua, en este caso aplicado a un sistema de gestión ambiental y a cada uno de sus elementos individuales, y se puede describir brevemente de este modo:

• Planificar: establecer los objetivos ambientales y los procesos necesarios para generar y proporcionar resultados de acuerdo con la política ambiental de la organización. Es el procedimiento por el cual se establece la posición de la empresa con relación al medio ambiente. Para ello, se debe realizar una revisión ambiental, donde identificar los aspectos ambientales de las actividades o procesos de la empresa que pueden generar impactos en el medio ambiente.
• Hacer: implementar los procesos según lo planificado. En esta fase se llevan a cabo las medidas ambientales planteadas, para lo cual la organización asigna personal y recursos físicos y financieros, nuevos procedimientos, flujos de comunicación y controles.
• Verificar: hacer el seguimiento y medir los procesos respecto a la política ambiental, incluidos sus compromisos, objetivos ambientales y criterios operacionales, e informar de sus resultados. Es el momento de comprobar la efectividad y eficiencia de las medidas ambientales ejecutadas. La verificación se puede realizar a través de acciones como el monitoreo o la medición de las actividades claves que ocasionan impactos ambientales. También es importante realizar de forma periódica auditorías ambientales para determinar si el plan ha sido correctamente implementado según lo planteado en la primera fase del proceso. En esta etapa es clave considerar las actividades vinculadas con Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA).
• Actuar: emprender acciones para mejorar continuamente. Durante esta fase se adoptan las recomendaciones generadas a raíz de las auditorías ambientales y se llevan a cabo los ajustes adecuados para alcanzar los objetivos ambientales inicialmente propuestos. La empresa debe alcanzar mejoras ambientales permanentes y consolidar una política ambiental que ayude a avanzar hacia modelos de producción más sostenibles.

Un aspecto importante a considerar es que la Planificación Ambiental debe ser dinámica, de forma tal que cuando ocurren cambios en los procesos, actividades, servicios y productos dentro del alcance del sistema de gestión ambiental, los objetivos y programas asociados deberían actualizarse según sea necesario.

Bibliografía:

ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
ISO 14004:2016 – Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales sobre la implementación

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EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL EN ISO 14001:2015

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL (EDA)

En el capítulo 9, la Norma ISO 14001:2015 establece que la organización debe hacer seguimiento, medir, analizar y evaluar su Desempeño Ambiental.
Concretamente, esta norma define que:

La organización debe determinar:
a) qué necesita seguimiento y medición;
b) los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación, según corresponda, para asegurar resultados válidos;
c) los criterios contra los cuales la organización evaluará su desempeño ambiental, y los indicadores apropiados;
d) cuándo se deben llevar a cabo el seguimiento y la medición;
e) cuándo se deben analizar y evaluar los resultados del seguimiento y la medición.

Por supuesto, también la organización debe asegurar que los equipos de seguimiento y medición se usan y mantienen calibrados o verificados.

La Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA) es un proceso utilizado para facilitar las decisiones de la dirección con respecto al desempeño ambiental de la organización, y que utiliza indicadores para proporcionar información, comparando el desempeño ambiental pasado y actual de una organización. La EDA sigue el modelo de “Planificar-Hacer-Verificar-Actuar”.

A su vez, el Desempeño Ambiental (DA) se define como el conjunto de resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales.

En el contexto de los SGA los resultados se pueden comparar con la política, los objetivos y las metas ambientales de la organización y con otros requisitos de desempeño ambiental.

ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL (EDA)

La Evaluación del Desempeño Ambiental debe ser apropiada para las características de la empresa, y debe resultar rentable y hacer parte de las actividades habituales de la organización.

Los elementos clave que componen la Evaluación del Desempeño Ambiental son los siguientes:

• Selección de indicadores
• Recopilación y análisis de datos
• Evaluación de información comparada con los criterios de desempeño ambiental
• Elaboración de informes y comunicaciones
• Revisiones periódicas y mejoras de este proceso

BENEFICIOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

Entre los beneficios de la EDA se pueden mencionar los siguientes:

• Mejorar la comprensión de los impactos ambientales de la organización
• Proveer la base para el desempeño operacional, ambiental y de “benchmarking”
• Identifica oportunidades para mejorar la gestión de sus aspectos ambientales
• Verificar cumplimiento de objetivos
• Verificar cumplimiento de requisitos legales
• Determinar utilización correcta de recursos
• Aumentar la conciencia de los empleados
• Determinar acciones necesarias para el logro de los criterios del desempeño ambiental
• Identificar aspectos ambientales significativos
• Identificar tendencias en el desempeño ambiental
• Incrementar la eficiencia y la eficacia de la organización
• Identificar oportunidades estratégicas
• Mejorar las relaciones con la comunidad y otras partes interesadas

ISO ISO 14031 – EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

NORMA ISO 14031

La Norma ISO 14031:2013 Gestión ambiental — Evaluación del desempeño ambiental — Directrices proporciona un método planificar-hacer-verificar-actuar que permite a la alta dirección recoger información sobre el desempeño ambiental.

Los Indicadores Clave de Rendimiento del Medio Ambiente (eKPIs) son el principal mecanismo que puede demostrar la eficacia con la que una organización está alcanzando sus objetivos medioambientales.

Para el desarrollo significativo de estos indicadores, resulta conveniente tener en cuenta estas perspectivas cuando se planea la evaluación del desempeño ambiental:

1. Relevancia: Las organizaciones requieren a la ISO 14001 para identificar los aspectos ambientales significativos asociados con sus actividades. La clave para el desarrollo de indicadores de desempeño ambiental significativo es dar prioridad a actividades de mayor riesgo ambiental.
2. Equivalencia: El crecimiento de la información ambiental en los últimos años ha permitido comparar entre sí a las organizaciones. A diferencia de otras herramientas de comparación, ISO 14031 se enfoca específicamente en temas ambientales y no en características sociales, económicas o de organizaciones generales.
3. Verificabilidad: La evidencia recogida a través de la Evaluación del Desempeño Ambiental es generalmente muy robusta. Esto se debe a que los indicadores de rendimiento individuales se pueden combinar para proporcionar mayor validez y fiabilidad. Además, debido a que se basa en la norma ISO 14001, el desempeño de una organización es verificado casi universalmente por organismos de certificación acreditados lo que añade un peso considerable a la veracidad de los datos de rendimiento.
4. Claridad: La ambigüedad se reduce drásticamente debido a la naturaleza específica de los indicadores de desempeño ambiental.
5. Exhaustividad: Los indicadores de desempeño ambiental añaden capacidad a las organizaciones para entender la amplitud del alcance de su desempeño ambiental. Esto permite a las organizaciones responder con antelación a posibles incidentes ambientales y a obtener una idea más global de sus impactos ambientales, que pueden ser requeridos por las partes interesadas.

ISO 14031 incluye una guía sobre los informes internos y externos, y la comunicación para facilitar el cambio. Otra función básica de esta norma es la forma en que refuerza la importancia de la revisión por la dirección, se trata de obtener la mejor información posible dentro de cada organización.

INDICADORES DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL SEGÚN ISO 14031

Los indicadores de desempeño ambiental resumen extensos datos ambientales en información clave significativa y comparable a fin de presentar el comportamiento ambiental de una empresa de manera exhaustiva y cuantificable, y cumplen con diferentes funciones:

• Ilustran mejoras ambientales
• Detectan potenciales de optimización y reducción
• Obtienen y persiguen metas ambientales
• Identifican oportunidades de mercado
• Evalúan comportamiento con otras empresas
• Proporcionan datos para la elaboración de informes
• Proporcionan datos de motivación
• Apoyan los SGA

La Norma ISO 14031 define los siguientes tipos de indicadores

Los Indicadores del Desempeño Ambiental (IDAs) proveen información sobre el comportamiento de la organización con respecto al medio ambiente, y se clasifican en:

• Indicadores del desempeño de gestión (IDGs): política, gente, actividades de planeación, prácticas, procedimientos, decisiones y acciones en la organización
• Indicadores del desempeño operacional (IDOs): entradas, entrada de suministros, diseño, instalación, operación y mantenimiento de instalaciones y equipos, salidas y su manejo de salida

En cambio, los Indicadores de la condición ambiental (ICAs) proveen información sobre las condiciones ambientales locales, regionales, nacionales o globales.

Este conjunto de indicadores le proveen a la empresa un conocimiento exacto y claro de cómo se desempeña con respecto al medio ambiente.

Los ICAs permiten apoyar los esfuerzos de la Empresa en materias tales como:

• Establecer una línea base con respecto a la cual medir los cambios en el entorno, que puedan ser atribuibles a la Empresa.
• Determinar los cambios ambientales a través del tiempo, en relación a un programa ambiental de largo plazo.
• Investigar posibles relaciones entre las condiciones ambientales y las actividades de la Empresa.
• Identificar medidas de mitigación.
• Identificar y gestionar sus aspectos ambientales significativos.
• Evaluar la pertinencia de los criterios de desempeño ambiental.
• Seleccionar los indicadores de desempeño operacionales y de gestión.

Cuando una Empresa ha identificado los efectos de sus actividades sobre la calidad del ambiente, podrá seleccionar indicadores de desempeño ambiental que tengan relación directa con las características del ambiente que se desean cautelar.

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ISO ISO 14031 – INDICADORES DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

EJEMPLOS DE INDICADORES DEL DESEMPEÑO Y MÉTRICAS

EJEMPLOS DE INDICADORES IDOs

• Materia prima usada por unidad de producto (Kg/unidad)
• Energía anual usada por unidad de producto (MJ/1000 L producto)
• Energía conservada (MJ)
• Número de eventos de emergencia o cortes no planeados (#/año)
• Consumo promedio de combustible de la flota vehicular (L/100 Km)
• Desechos peligrosos generados por unidad de producto (Kg/unidad)
• Emisiones de contaminantes específicos al aire (Ton CO2/año)
• Agua de desecho descargada por unidad de producto (1000 L/unidad)
• Emisiones al aire excedidas (días/año)

EJEMPLOS DE INDICADORES IDGs

• Costos o presupuesto ambiental ($/año)
• Porcentaje de objetivos ambientales alcanzados (%)
• Número de empleados entrenados (% # entrenados/a entrenar)
• Número de conclusiones de auditorias (#)
• Tiempo usado para corregir las conclusiones de las auditorias (persona-hr)
• Tiempo usados para responder a los incidentes ambientales (persona-hr/año)
• Número de quejas de los empleados o sociedad (#/año)
• Número de proveedores contactados para el manejo ambiental (#/año)
• Niveles de manejo con responsabilidades ambientales específicas (#)

EJEMPLOS DE INDICADORES ICAs

• Concentración de contaminación en el aire (µg/m3)
• Frecuencia de eventos fotoquímicos de smog (#/año)
• Concentración de contaminación en agua superficial o de subsuelo (mg/L)
• Cambio en el nivel del agua del subsuelo (m)
• Concentración de contaminación en la superficie de la tierra (mg/Kg)
• Concentración de un contaminante en el tejido de alguna especie local (µg/Kg)
• Población de especies específicas dentro de un área definida (#/m2)
• Peces muertos en un curso de agua específico (#/año)
• Niveles de plomo en la sangre en los empleados (µg/100 mL)

Tal como se ilustra en los ejemplos mostrados, la información contenida en los Indicadores de Desempeño Ambiental puede ser expresada de diferentes maneras, tales como:

• Valores Absolutos: datos o información básica obtenida directamente de los instrumentos de medición o de otros registros; por ejemplo, toneladas de contaminante emitido, toneladas de madera consumida, energía calórica (KJ) o energía eléctrica (KWh) consumida.
• Valores Relativos: datos o información comparada a otro parámetro (ej: nivel de producción, tiempo, ubicación o condición de fondo); por ejemplo, toneladas de un contaminante emitido por tonelada de celulosa, o por unidad de retorno por ventas, o por día, o por habitante.
• Valores Indexados: datos e información convertidos a unidades o a una forma tal que relacione la información a un estándar o línea base; por ejemplo, las emisiones de contaminante en el transcurso del año expresadas como un porcentaje de aquellas emisiones en un año base predefinido.
• Valores Agregados: datos o información del mismo tipo, provenientes de diferentes fuentes y que se expresan como un valor combinado; por ejemplo, toneladas totales de un contaminante dado emitidas durante la producción de un producto en un año dado, obtenidas mediante la suma de las emisiones de múltiples fuentes (equipos u operaciones unitarias) del proceso involucradas en la fabricación del producto.
• Valores Ponderados: datos e información modificada por aplicación de factores de ponderación relacionados a su nivel de importancia; por ejemplo, un índice de desempeño global que sea la suma ponderada de índices correspondientes a diferentes emisiones gaseosas (ej. emisiones como porcentaje de las emisiones correspondientes a un año base).

PLANIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 

Al momento de planificar la Evaluación del Desempeño Ambiental resulta conveniente tomar en consideración los siguientes aspectos:

• Identificar los principales aspectos ambientales de la Empresa.
• Seleccionar los indicadores de desempeño ambiental que tengan directa relación con los aspectos ambientales identificados.
• Definir los criterios de desempeño, para cada uno de los indicadores seleccionados.
• Obtener los datos requeridos para calcular los indicadores seleccionados.
• Obtener los indicadores de desempeño y compararlos con los criterios respectivos.
• Identificar aquellos indicadores que demuestran mayores debilidades.
• Analizar las implicancias del bajo desempeño, sobre la base de los aspectos ambientales que representan y de los factores operacionales y de gestión relevantes.
• Identificar, evaluar y priorizar medidas de gestión y tecnológicas sencillas en orden a mejorar el desempeño, en términos de los indicadores que presentaron las mayores debilidades.

Bibliografía:

ISO 14001:2015 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental
ISO 9000:2015 – Sistemas de Gestión de la Calidad. Fundamentos y Vocabulario
ISO 14031:2013 – Gestión ambiental — Evaluación del desempeño ambiental — Directrices
Indicadores Medioambientales para la Empresa – Ministerio Federal de Medio Ambiente de Alemania, Agencia Federal Medioambiental de Alemania, IHOBE, S.A., 1999
Gestión y Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental, Guillermo Espinoza, BID, Santiago de Chile, 2007
Programa de Apoyo para el Mejoramiento de la Gestión Ambiental en América Latina y el Caribe. Cooperación Técnica ATN/JF-6618-RG, BID / CED, VALLEJO, A., 2000.

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